Page 2 - 岳阳楼区贯彻落实国家残疾预防行动计划

岳阳楼区贯彻落实国家残疾预防行

动计划（2021—2025 年）实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作高质量发

展的决策部署，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，助力健
康岳阳楼区建设，根据《残疾预防和残疾人康复条例》《国家残疾预防行动计划

（2021—2025 年）》（国办发〔2021〕50 号）和《湖南省残疾预防行动计划（2022

—2025 年）》（湘政办发〔2022〕35 号），结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九

届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业发展的重要指示批示和

在湖南考察时重要讲话精神，按照省委、省政府，市委、市政府的决策部署工作

要求，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，以改革创新为动力，

将残疾预防融入我区经济社会发展各领域，全民动员、科学施策、依法推进，提
高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。

（二）基本原则

政府主导，联防联控。进一步完善政府主导、部门联动、社会共同参与的残
疾预防工作格局。强化政府责任，加强跨部门协作，完善防治策略、制度科学和

保障政策。落实单位、个人责任，充分调动全社会积极性，形成政府、社会、个

人协同推进残疾预防的工作合力。

人人尽责，共建共享。倡导人人都是自己健康第一责任人的理念，把增强公
民个人残疾预防意识和能力作为残疾预防工作的基础工程抓紧、抓实。广泛开展

残疾预防宣传教育，让残疾预防知识、行为和技能成为全民普遍具备的素养和能

力。

系统推进，早期干预。全面实施覆盖全人群、全生命周期的残疾预防三级防
控策略，着力推进关口前移，早期干预。针对各阶段主要致残因素采取综合干预