望岳路街道办事处2015年禁违中队工作总结
2015年来,我街道始终把禁违拆违治违工作放在首要位置,在街道党工委的正确领导下,禁违中队努力克服各种困难,紧紧围绕全区禁违拆违治违“零增长,零复工,零违建”的“三零”工作目标任务和指标精神。在辖区内开展高频度,不间断,全方位的巡查,对新增和存量的违法建指定专人定点严控,做到违法建设“第一时发现,第一时间查处,第一时间拆除”。
在街道党工委的禁违拆违治违工作统一部署下,对辖区内的未办理房屋产权登记房屋进行了全面摸底清查,登记造册,共登记房屋1730栋,并对辖区内危旧房屋摸底统计45栋,按合法程序申报,着力解决民生建房,堵疏结合,共申报审批通过民生建房25户,偏杂屋改建、屋顶改造20栋,共组织拆违大行动5次,出动人数400人次拆除大小违法建设6处,合计面积2851平米,其中存量违法建设1处合计2331平米,新增违法建设5处合计520平米。街道禁违中队圆满地完成了禁违拆违治违工作的各项任务指标 。
一、加强领导,管理到位
我街道党工委办事处严格落实市委市政府及区委区政府禁违拆违治违工作精神,成立禁违拆违治违工作领导小组。明确由工委书记任领导小组政委,办事处主任负总责,主管领导抓落实,街道控违中队具体组织实施的工作思路。街道坚持每月召开一次禁违拆违治违工作碰头会,总结经验和教训。街道党工委还召开专题会议,下发文件对土地管理和清理违法建设工作进行了全面统一安排部署,制定详细的责任网络图,加强领导管理,责任落实到人。
二、营造氛围,宣传到位
居民群众对违法建设的危害认识不清,是违法建筑屡禁不止的最大原因。今年街道进一步注重从宣传教育入手,共悬挂横幅6条,制定墙面固定宣传标语6条,采取入户交流、电子信息传媒平台等方式,发放禁违拆违治违宣传资料3000多份等。特别是针对违法建设户,执法队员多次上门,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。同时街道党工委还加强禁违工作舆论媒体宣传,在宣传街道党工委禁违工作的同时,对居民群众表明了街道党工委禁违工作的态度,对违建户起到了一定的震慑作用。
三、多措并举,落实到位
一是着力解决民生建房。民生建房一直是禁建拆违工作中十分棘手的问题,街道和社区积极主动工作,在辖区内领导亲自上门摸底排查及时做好各户安抚工作。通过社区支部会商讨和公示,报经街道办事处党工委同意,按照区委区政府关于解决民生建房审批程序,依法依规分批报请区委区政府及相关职能部门解决民生住房(目前已审批通过民生建房25户、偏杂改建设及屋顶改造20户),街道党工委严格做好批后管理,堵疏结合,有效揭制了利用民生和借解决民生问题的违法建设产生。
二是加大巡查防控力度。禁违队员实行“五加二”,“白加黑”“8+X”不间断巡查制。将控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,中队各队员分片分组包干进行巡查,建立详细的巡查和拆除台帐,跟踪防控违法建设、责任落到实处。
三是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾先行,自行拆除减小损失先行的方式,引导居民群众积极参与配合禁违拆违治违工作。
四是加大行政强拆力度。对屡教不听劝告,顶风抢建行为的违建户,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好依法行政强拆工作,组织力量依法强制拆除。例如今年11月长虹路社区对华林水岸洪福物业公司地段违规搭建群众反映强烈的违法建设,采取依法强制拆除行动历时3小时共拆除违建面积2331平米得到群众良好反响,有效震慑了违法建设行为。
五是加大监督举报力度。街道制定禁建拆违责任网络图和工作责任牌,设立举报电话,在工作责任牌上公布该辖区禁违工作人员的姓名和电话,并在发放张贴的宣传资料上公布街道禁违工作主要负责人的姓名和电话,通过广泛发动居民群众进行监督举报,将违章建筑遏制在萌芽状态。
四、长效管理,健全机制
一是落实属地监管机制。街道与社区签订了禁违拆违治违工作目标责任书,并把禁违拆违治违工作列入了社区干部的年度考核。
二是落实责任考核机制。街道出台了《街道禁违队员绩效考核评分制度》,规范禁违队伍建设的措施,进一步提高了禁违队伍的综合素质和行政执法能力。
三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访和上级交办的信访件认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
今年我们禁违拆违治违虽做了一些工作,也取得了较好的成绩,但仍存在一些不足和困难:一是民生建房需求较大,政策宣传不够深入透彻,部分居民群众思想认识不够,对禁违工作不配合甚至抵抗。二是违法建设形式多样,成因较为复杂,牵涉面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。三是拆除违建比较棘手,违建户对抗情绪比较严重。四是随着城市不断扩大,部分居民群众为牟取个人私利,不惜代价抢建违法建筑,顶风作案,巡查拆除压力较大。
我们将反思存在问题,总结取得经验,再动员、再部署,进一步完善措施,强化薄弱环节,加大禁违拆违治违工作力度,全力以赴做好明年的禁违拆违治违工作,力争进入区先进乡办行列。
2015年12月3日