2024年度工作总结报告暨2025工作计划
岳阳楼区水利局
(2025年1月)
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,局党组坚定干事创业发展决心、狠抓决策执行落实、争抢事业发展机遇、凝聚队伍向心合力,齐心协作推动全区水利事业高质量发展,确保各项目标任务全面达成。现将2024年度工作情况汇报如下:
一、2024年度工作概述
(一)筑牢党政建设“主阵地”
1.强化舆情管理,扛牢意识形态工作主体责任。完善网络意识形态领导小组建设,及时关注网络动态,办理12345公众热线工单12件,积极引导网络舆论。开展“护河净滩”、“铲雪除冰”、除草行动、无偿献血、“灾后重建”募捐活动、“世界水日、中国水周”水环境保护宣传等活动20余次,印制发放各类宣传资料10000册,发放宣传围兜及资料袋600份,依托省市区新闻媒体平台累计发表稿件10余篇(次),多角度推介我局工作亮点和工作经验。
2.强化理论学习,形成长效机制。充分利用党组中心组学习、“三会一课”、党纪学习教育、“一月一片一课一实践”主题活动、党建“清廉机关”建设、学习贯彻党的二十届三中全会精神等专题系列工作,开展理论学习教育,确保政治理论入心入脑,筑牢拒腐防变思想防线。全年组织党建活动21次,组织集中学习13次,书记讲党课3次,组织观影3次以上。
3.强化纪律建设,推进全面从严治党。引导党员干部增强纪律意识、规矩意识、法治意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。积极配合省级专项审计、水利项目专项巡察及后续整改工作,持续完善机关出勤考核、财务管理及内控制度,开展专项谈心谈话和批评教育,扎实做好整改“后半篇”文章。运用典型案例开展警示教育2次,观看党建教育系列片13部,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,加强舆论引导,营造风清气正的良好氛围。
(二)夯实防汛抗旱“基本功”
一是强化抗灾应急保障。扎实做好预案修订、人员组织、物资储备、设施维护等基础保障工作,储备防汛通用水泵、编织袋、彩条布等防汛物资49类8223件,调集各街道(乡)橡皮艇20艘、沙袋5000余袋,“以船代仓、以车代仓”应急方案得到实战检验。二是筑牢水利设施安全屏障。对水库、山塘、堤防、在建涉水工程项目及内渍点巡查调度督导检查共150余次,发现并整改问题20余个。三是加力值班应急调度指导。汛期超预警期间,强化雨水工情会商研判,助力区级指挥及基层一线巡查值守指导,指导印发大堤应急处突抢险手册,开展业务培训,指导一线人员高效精准排查处置险情。四是强化应急抢险处突力量。对接市水利局,联合组建市级专家技术组,全力支援除险排险工作,妥善处置韩家湾及街河口城楼重大管涌、渗流险情,并及时应对东风湖、吉家湖等一线大堤沿线管涌、渗漏22处险情,全力保障重大工程项目及周边居民生命财产安全。
(三)打好民生水利“组合拳”
一是部分项目全面完成。国债资金总投入1341万元的吉家湖泵站及小型水库监测设施两个项目建设全面完成;磨刀港及小型农田水利建设项目如期完成;总投入8600万元的城乡供水一体化工程全部完工,原楼区实现城乡供水管网全覆盖。二是保障重点项目进度。国债资金总投入1.36亿元,枫桥湖枫树岭片区排水防涝建设项目,12处点位建设已完成,剩余14个点位正在逐步实施;积极对接省市水利部门、市财政局及经开区相关单位,明确资金支付及工程建设监管职责,全力推进总投入5120万元国债资金的兰桥水库除险加固工程和蛇家垅等3座小型水库除险加固工程恢复动工。三是防洪减灾工程全面启动。积极争取上级资金70余万元,补足防汛抗灾工作短板,全力提升防洪减灾能力,及时启动汛后吉家湖等6处水毁修复工程及16公里堤防险段白蚁防治工程。
(四)挖掘河湖管护“闪光点”
一是落实要求减负基层。坚决落实省市区整治基层治理“小马拉大车”减负要求,全面取消巡河打卡,大幅削减河湖长制督查频次,优化各级河湖长职责,完善河湖日常监管,确保减负不减责,松绑不松懈。二是强化集中整治成效。印发《全区河湖岸线环境集中整治工作方案》,开展全区河湖水域、岸线环境、污水直排等问题整治,排查整改问题43个。三是聚焦重点问题整改。完成建中水库侵占库容、凉亭山水塘水体发黑2个市总河长会议交办问题销号整改,积极对接省市级相关部门,完成水利部河湖四乱图斑111个问题及省河长办前三季度图斑快递16个问题核查上报。
(五)打响治水管水“攻坚战”
一是严控年度用水总量。下达2024年度用水计划,制定《岳阳市岳阳楼区取用水管理巩固提升行动实施方案》,进一步规范落实全区取用水管理要求。开展全区所有生产建设项目安全生产、行政执法巡查和双随机一公开监管抽查,下达责令限期整改通知书1份,全年征缴水资源费5.79万元、水土保持补偿费21.89万元。二是深化改革效能。在水利综合执法大队撤销下,围绕“机构撤销、职能回归、效能提升”改革目标,积极调配力量,持续完善局机关水行政执法职责职能,开展集中巡查和日常巡查,全力保障河湖水域执法巡查及案件查处工作力度,开展河道巡查30余次,出动执法力量110余人次,责令现场整改2起,下达责令限期改正和停止违法行为通知书4份,行政处罚1起。
二、特色亮点工作
一是担当作为,全力打赢战“汛”硬仗。今年以来,我区累计应战9次强降雨过程,洞庭湖东风湖垸、南湖垸长时间维持高水位,超警戒水位时长16天,应急响应累计持续45天。我局闻“汛”而动,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的防汛思想,坚决扛牢枕戈待旦、刀不入鞘、马不归山抗灾职责,全面落实严守底线、精准研判、提前避险、应急抢险、科学调度工作要求,紧紧凝聚市区各级相关单位部门信息共享、技术支撑、紧密配合、团结协作的工作合力,确保了全区防汛抗灾取得全面胜利。
二是服务大局,积极巩固改革成效。牢固树立水利事业发展“一盘棋”思维,精准高效推进经开区水利社会事务移交及问题排查化解工作,全面排查核实、实地勘察摸准、全力对接协调,确保全区水利民生实事建设落地增效。争取水利资金10371万元(其中国债资金6041万元,其他水利资金4330万元),完成资金拨付5117万元(其中国债4041万元,其他水利资金1076万元)。谋划实施经开区原农村工作部资金项目分立清算工作,推动原经开区上级水利专项资金7607万元转移楼区财政。
三是创先争优,不断建优实践平台。“守护好一江碧水”实践基地累计接待中央、省、市级领导及团体90余场、5000余人,先后获评“湖南省科普教育基地”“岳阳市爱国主义教育基地”荣誉。
三、2025年工作计划
1.抓队伍建设。持续加强党风廉政建设和反腐败工作,建立健全单位各项内部管理制度,坚持用制度管人管权管事。督促全体干部职工在提高学习能力、提高党性修养、提高工作作风、提高廉洁自律上下功夫,推进水利专业人才队伍建设,通过招考、培优、强基等方式,建立水利专业人才梯队,着力打造一支团结、务实、高效、担当的水利干部队伍。
2.抓争资争项。筑牢民生底线,持续巩固群众身边腐败专项问题整改成效,紧盯国家政策新要求、新导向、新趋势,积极对接上级相关部门,全力争资争项,积极推动规划重大项目进入省级及国家级项目库,确保项目争资实现新突破。
3.抓工程进度。在全面确保安全度汛、安全施工要求下,做优做细项目调度、施工监管、资金拨付等工作,确保水利项目工程如期按质完成年度建设任务。对接市级相关部门和单位,全力推进全区城乡供水一体化“不漏一村、不落一人”目标任务建设,加快推进农村供水高质量发展让城乡共饮“放心水”。
4.抓防汛抗灾。持续优化水旱灾害防御体制机制,全面整理归纳全区所有水利防汛工程点位部署,精准研判监测防洪抗灾重点,持续强化防汛值班值守及技术指导,坚持落实全天候雨水情监测预报,完善极端天气应急预案,确保防汛抗旱成效。
5.抓河湖管理。紧盯水法改革目标,持续优化河湖长制工作,及时发现并解决河湖突出问题,紧盯省市总河长令交办及河长会议披露问题整改,不断提质全楼区水生态环境。依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法取水、人为造成水土流失等领域的水事违法行为,切实维护正常水事秩序。
6.抓水资源管理。持续做好辖区范围内取用水单位的取水许可审批、日常监管工作,按步骤实施推进取用水管理巩固提升行动,严格水土保持方案审批,加强生产建设项目水土保持事中事后监管,依照整体部署探索实施水权交易。