2011年,我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,紧扣“加快两个转变,促进人水和谐”主题,抢抓中央加大水利基础设施建设投入机遇,以防洪保安为重点,以改善民生为主线,以水利建设为抓手,围绕“保安全、办实事、强基础、树形象、严管理”五大目标,全面推进我区水利农机事业又好又快发展。
(一) 工作目标
2011年是“十二五”开局之年,起好步、奠好基至关重要。全区水利农机工作要重点突出,目标明确,在新的发展起点上实现新的跨越。
1、确保一大安全,即防汛抗灾安全。遇标准内洪水确保不溃一堤一垸,不垮一库一坝,确保辖区内中心城区及乡办交通干线安全;切实加强我区防汛抗旱基础设施建设和城区防洪内渍地的整治,最大限度的降低灾害损失,确保在我区在水旱灾害面前,将损失降到最低点。
2、办好两大实事,即农村安全饮水和水库除险加固两大实事。解决农村8400多人的饮水不安全问题,完成建中水库、公平水库等5座病险小(Ⅱ)型水库的除险加固。
3、强化三大基础,即强力推进民生水利、资源水利、和谐水利建设。做到“突出一个目标”(人与水和谐目标),“把握两个规律”(经济社会发展规律和水的自然规律), “提升三个能力”(防洪保安能力、水环境保护能力、服务民生能力),即投入水利建设资金200多万元,完成各类水利工程5万处,移动土石方2000万方,努力夺取全省水利建设竞赛“芙蓉杯”。
4、树立四大形象,即倡导树立勤奋好学、与时俱进;争先创优、求真务实;严谨谦和、热情服务;纪律严明、清正廉洁水利农机队伍四大新形象。
5、严抓五大管理,即严格水利工程建设、水资源、水土保持、河道、中心城区内湖管理。
(二)、主要工作措施
1、突出以人为本,着力抓好防汛抗旱减灾工作
坚持以人为本,确保人民群众生命财产安全是工作的首要任务。我们必须牢固树立防大汛抗大灾的思想,未雨绸缪,科学调度,精心组织,确保安全度汛
2、突出人水和谐,着力推进水利基础设施建设
党的十七届五中全会明确提出,要以水利为重点加强农村基础设施建设,加强生态保护和防灾减灾体系建设,推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理,增强城乡防洪能力。我们必须抢抓机遇,立足前期抓项目,想方设法争资金,以大项目争取大投入促进大发展。一方面要开拓创新,认真做好全区“十二五”水利规划,建立健全水利工程项目库,总的储备目标是“精选100个项目,争取2000万投入”。另一方面要大力推进“七大工程”建设:①加快病险小型水库治理,完成全区5座病险小(Ⅱ)型水库的除险加固任务;②加快农村安全饮水工程建设,拟完成8400多人农村饮水安全工程建设任务;③加快小农水建设。④加快推进中小河流(王家河流域)治理;⑤加快水利血防工程建设;⑥加快机埠更新改造步伐;⑦内湖违法填湖整治工作。
3、突出可持续发展,着力提升水利农机管理工作水平
一是切实加强水资源管理,加强水源地保护,加强城镇供水和农村安全饮水管理,加快水资源保护法规建设步伐,加快节水型社会建设,确保城乡供水安全;二是切实加强水土保持,加快水土流失治理,加强水土保持预防监督,严格落实建设项目水土保持方案报告制度和“三同时”制度,防治水土流失;三是切实加强河道管理,开展河道采砂和河道岸线整治行动,推动河道管理工作;四是切实加强城区水面管理,加强日常巡查,严厉查处城区非法侵占水面的行为,逐步构建人水和谐的城市水生态环境;五是推动农机安全生产新突破。围绕平安农机,突出服务,文明执法,多方位宣传,营造安全氛围,为农机手提供实实在在的服务。
4、突出班子建设,着力抓好水利队伍能力建设
一是树立勤奋好学、与时俱进的新形象。要创建“学习型”单位,班子成员和各股室、二级站(队)负责人要带头学习相关法律、法规、政策和业务知识,成为善于学习、勤于思考的模范,成为勇于实践、敢于创新的模范,成为遵纪守法、通晓水利业务的模范;二是树立争先创优、求真务实的新形象。要创建“务实型”单位,紧密结合我局工作实际,深入基层,深入群众、深入一线,搞好调查研究,倾听基层和群众的呼声,集思广益,问计于民,重实干、办实事、求实效、出实绩;三是树立严谨谦和、热情服务的新形象。要创建“服务型”单位,坚持高标准、严要求、高效率、高质量做好每一项工作,积极改进工作方式方法,强化服务意识,努力实现“四转”,即机关围绕基层转、领导围绕群众转、干群围绕事业转、重心围绕发展转;四是树立密切协作、和谐共事的新形象。要创建“和谐型”单位,坚持民主集中制,做到重大问题、重要决策,集体讨论,民主决策。深入开展深化忠诚主题教育活动和治懒、治散、治庸、治奢活动,明确责任,奖罚分明,做到事事有人做,人人有事做,增强全局干部职工的凝聚力、向心力,形成全局上下一盘棋、和衷共济干事业的局面;五是树立纪律严明、清正廉洁的新形象。要创建“廉洁型”单位,严格遵守党的各项纪律,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线。特别是在水政执法上,力求文明执法,亮证执法。力求廉洁执法,做到廉洁奉公,遵纪自律,务实高效。力求公正执法,做到纪律严明,秉公施政,恪守职责。力求规范执法,做到程序规范,证据确凿,裁量准确。力求严格执法,做到违法必究,有案必查,查必有果,使水务部门成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政府职能部门。