2021年,区移民服务中心坚决贯彻执行区委、区政府重大决策部署,以落实水库移民后期扶持工作为主线,凝心聚力、克难攻坚,扎实开展直补资金发放、后扶项目建设、移民职业培训、困难救助等工作,确保了全区移民可支配收入持续增长、移民生产生活条件进一步改善,移民居住地经济社会全面发展,受到了省移民中心、市局及区委区政府的高度肯定。现将一年来的工作情况报告如下:
一、围绕中心,扎实推进各项工作
认真贯彻落实区委、区政府工作部署,围绕全区工作大局,抓好水库移民各项工作落实。
1.在争取资金方面。我中心全年共争取扶持资金1730.46万元,其中项目资金1359.12万元,共审批工程建设项目81个,道路建设项目45个,环境整治项目21个,渠道建设项目5个,山塘改造项目7个,生产建设项目3个。
2.认真把好2021年全区移民年检关。认真开展移民年检年审工作,加大宣传力度,在岳阳楼区政务公开网上公示,在全区一百多个社区(村)张贴宣传公告,并组织乡、街移民专干召开了专题部署会议。截止到目前,本年度实检移民6072人,发放直补资金368.19万元(含补发14.13万元);未审暂停发放186人;核减137人,为中央财政专项资金节省8.22万元。
3.移民培训务求实效。今年开展移民培训工作,以务实、创新、服务为原则,以提高移民综合素质为目的,以提升移民转移就业能力为重点,主要做好政策宣传、培训组织、课程设计、推荐就业等方面的工作。今年共组织移民培训130人次,投入资金50.9万元。其中,8月份组织了一期家政短期技能培训,共培训50人,全部考取职业资格证书,考证率100%;10月份组织了一期无土栽培农业实用技术培训,共培训80人;推荐3人参加省水库移民事务中心组织的技能培训班,系统学习电梯维修技术和植保无人机技术。广大移民表示应该多开展实用技术的培训,并做到学以致用,以便更好地提高生产效率,促进增产增收。
4、困难移民扶助力度加大。为了加大困难移民扶助力度,全年安排了救助资金27万元用于移民特困救助、计生户子女家庭升学奖励及年终困难慰问,受益移民人口达到390户。
5、美丽乡村建设稳步推进。为了落实移民后扶政策,精准扶贫,改善移民生产生活条件,增强移民幸福感。库区移民服务中心在重点移民村整村推进环境综合整治项目上,总投入移民资金210万元。确定4个重点移民村建设,涉及蔡家社区道路建设项目1个、环境整治项目1个、生产开发项目2个。
二、完善制度,规范移民直补资金管理
根据省、市关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作要求,我中心高度重视并多次开会部署,成立了由中心党组书记、主任任组长的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作领导小组,按照找短板、强弱项、抓规范、利长远的思路,对“一卡通”已发放资金全面梳理排查。
1. 排查不留死角。利用信访投诉、财务检查、纪检线索以及移民年检年审工作发现短板,建立了横向到边、纵向到底的年审年检机制。对全区465名70周岁以上高龄移民的现状开展了清查核实,排查出11人于今年死亡,目前已作核减处理,明年将不再发放移民直补资金。经过自查,我中心未发现“一卡通”资金的截留、挤占和挪用等现象。
2.执纪不徇私情。充分发挥联动机制,主动对接卫计、医保、社保、网格中心、公安等部门对未参加年检年审的173人进行排查,查找出了部分财政供养人员、已过世人员家属违规领取直补金情况,并依法进行追缴直补资金。在中心年检年审工作机制中,共追缴直补移民专项财政资金17.46万元。
3.流程删繁就简。安排专人负责财政“一卡通”操作系统,将移民个人申请补贴资金全部挂在岳阳市互联网加政务一体化平台上,并按照市、区跑改要求制定了个人申请、社区申报、街道初审、中心审核批准的流程和相关的申报要求,简化优化了办事流程,做到了一站式受理、一站式办结,全程接受社会各界监督管理,有效提升了工作效率、防止“微腐败”的发生。
4.效果力求便民。严格按照“一卡通”制度要求对直补移民各项补贴采取直接兑付到人并使用财政“一卡通”系统进行兑付,同时针对南湖新区代管的直补移民采取邮政代发的形式进行发放补贴资金,杜绝发放不到位、私自截留等安全隐患。
5.信息保持更新。针对历史遗留问题,中心根据移民年检年审机制,及时更新,同时也借助“一卡通”资金专项检查契机,联系各街道负责人社、公安、卫计等部分的工作人员对所有移民户个人信息进行了一次全面比对,更新身份证信息288条、地址信息316条,为今后“一卡通”资金发放打下了坚实基础。
三、加强党建,打造过硬干部队伍
为进一步强化支部党员干部的政治素质,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,库区移民服务中心党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,致力于打造一支高素质的党员干部队伍,中心坚持周一上午集中学习制度,充分调动广大党员干部和职工履行职责的自觉性和积极性;认真落实党风廉政建设要求。认真组织开展党史学习教育,开展主题党日活动,参观何长工纪念馆,开展干部职工移民知识、法律知识等方面的学习,干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力全面增强。加强宣传阵地建设和管理工作,建立健全意识形态领域各项工作制度。密切收集社情民意,把握正确舆论导向,做好扫黑除恶等专项舆情引导工作。进一步完善“三会一课”支部工作机制,严格执行党的组织生活制度,认真开展批评和自我批评以及民主评议党员工作,党支部战斗堡垒作用进一步强化。
四、服务大局,筑牢疫情防控安全线
中心作为楼区疫情防控外事组牵头单位,全力服务抗疫大局,筑牢疫情防控防线。结合我区实际情况,我们坚持“预防为主、分层分级、精准管控”原则,坚决做到了两防、三严、四早(即:坚决做到防松劲、防漏洞,严格控制入境来岳人员闭环管控、严格归国返岳人员核验隔离措施、严格对接“两站一场”检测筛查,切实做好早摸排、早发现、早报告、早隔离),切实做到了境外来岳人员来源可溯,去向可查,风险可控,责任可究。压实乡街属地责任,入岳第一时间进行上报,精准施策,进行管控,管控全程跟踪服务,实行一人一台账,确保全闭环操作,形成点、线、面一体推进,全覆盖、无遗漏的大排查工作格局。
五、旗帜鲜明,守好意识形态阵地
我中心党组高度重视意识形态工作,一切工作、一切活动坚持党性原则、遵行党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。年初制定了《库区移民服务中心2021年意识形态工作实施方案》《意识形态工作分析研判制度》,将意识形态工作责任细化分解,有力地推动了意识形态工作责任落实。规范舆论引导,加强宣传扫黑除恶、全面从严治党等内容,形成压倒性态势,牢牢掌握意识形态主导权。
六、抓平安创建,增强移民群众安全感
平安创建工作是区委区政府部署的全区性的一项重要工作,我中心遵循区委区政府安排,通过人居环境改造、道路设施提质升级,切实改善移民生产生活环境。在移民参加年审期间发放平安创建工作宣传册,移民参加培训期间安排平安创建政策法规专题讲解,发放移民困难补助过程中,送政策上门,宣传平安创建知识,让移民感觉到他们安全有人管、他们的平安时刻被关注。
七、2022年工作计划
2022年中心将全面贯彻党的十九届六中全会精神和省市区委经济工作会议精神,从以下几个方面向前迈进:
一是认真规划2022年度工作计划。重点解决后扶移民水、电、路等急难愁盼的民生问题,重点打造郭镇乡麻布村田园牧歌农业产业项目。
二是认真开展2022年度移民年检年审工作。加大筛查力度,进一步强化举措,实现对未年检移民全覆盖。
三是完善落实2022年度水库移民培训任务。多层次开展技能培训,为未就业后扶移民提供育婴、护理、家政等上手快、收入高的短期技能培训,切实提高后扶移民收入水平。
四是加大对困难移民的救助,并做好水库移民信访维稳工作;
五是完成好2022年项目踏勘和实施情况,稳步推进美丽乡村项目建设。
雄关漫道真如铁而今迈步从头越。我们楼区移民中心将继续拿出只争朝夕不负韶华的干劲,踏石留印抓铁有痕的作风,不断提升楼区移民服务水平,不断提升楼区移民幸福感和获得感。