2019年，郭镇乡以农村人居环境整治为抓手，以全面建成城区后花园为目标，团结奋进，攻坚破难，开拓创新，各项工作取得了一定新成绩，圆满完成了年初区定目标任务。

一、破解发展难题，经济稳中有进

2019年，我乡经济克服下行大环境和体量小等不利影响，实现稳中向好、稳中有进。一是经济指标平稳增长。预计全年实现社会生产总值47.5亿元，完成社会固定资产投资6.5亿元，完成财政总收入1300万元，农民人均纯收入达到14500元，多项经济指标达到或超过区定增幅。二是重大项目快速推进。完成了赶山东路教育储备土地项目B地块概算，涉及征拆3户，已签约1户。协调服务了湘北大道辖区段人行道、绿化带后续建设，完成项目增补概算，妥善处置了遗留问题。协调完成了X092县道茅麻段的油化改造，年内还将对磨刀村9.5公里道路实施油化。协调推进S211枣树段建设，已取得突破性进展，预计明年复工建设。三是产业项目加速引进。流转麻布村土地1200亩，推进田园牧歌养生谷项目建设，完成了土地平整，种植了百合、香莲，目前正在建设配套设施，年内可完成计划投资7000万元。推进了千旗山植物园项目实施，种植樱花、海棠、紫薇等名贵观赏树木160亩。推进了百果园项目扩建，新建了青少年科普教育、中小学生研学体行基地。推进建中庄上体育公园、马安诺亚方舟现代生态农业园、枣树康养基地及沥青搅合站等项目实施，其中体育公园、沥青搅合站项目手续已完善，年后将开工建设。

二、着力改善民生，人民幸福安康

以提高民生福祉为施政目标，“宜居宜业美丽幸福郭镇”建设卓有成效。一是人居环境极大改善。以最高标准、最严要求开展村庄清洁行动集中攻坚，截止目前共清运垃圾5835吨，清理牛皮癣3000余处、黑臭水体419处，清淤疏浚山塘、溪港、沟渠48800米；硬化道路3200米、油化4500米，建设健身休闲小广场5处；栽种苗木、花卉6000多株、草皮11000平方米；安装维修路灯308盏，安装沿路栅栏、菜园篱笆5600米；拆除“四类”房屋297栋、临路棚亭59个，改造房屋立面634栋、完成改厕617户。市委和生书记先后两次调研给予充分肯定，9月份总结讲评被评为全市优秀乡镇。同时，积极开展美丽乡村建设示范创建工作，启动创建省级美丽乡村建设全域推进示范乡镇，麻布村成功创建为省级美丽乡村建设示范村，磨刀村成功创建为市级美丽村庄。二是脱贫攻坚持续深入。安排干部对388户、929名贫困巩固对象实行结对帮扶，入户走访次数均达到3次。核定产业帮扶对象214户，发放奖扶资金171300元。安排项目资金514万元，统筹实施扶贫项目10个。举办“就业扶贫日”、健康扶贫志愿者活动各1次，新安置贫困劳动力就业8人。全面落实贫困户医保免缴和特惠保政策，家庭医生签约贫困户388户、上门服务1260次，为贫困户免费门诊检查695人次，安排贫困户免费住院治疗540人次（其中大病103人次），发放贫困户大病帮扶资金11万元。三是惠民政策全面落实。民政低保保障206户、338人，月均发放救助金79653元；五保供养53人，月发放生活费34450元；安排208户低保患者住院治疗，报销费用42.3万元；发放大病救助20户15万元、临时困难救助188户41.2万元、退伍军人生活困难救助38户3.35万元。财政发放耕地地力保护补贴57.5万元、稻谷目标价格补贴17万元。实施计生奖扶44人、特扶12人，免费为55名育龄妇女提供了孕前优生检测、为32名孕妇提供了产前检查。

三、创新社会管理，大局和谐稳定

创新工作机制，提升管理水平，维护平安稳定。一是综治维稳措施有力。扎实开展禁毒清隐行动，发放宣传资料2600余份，36名在册吸毒人员建档率100%、6名社戒社康人员管控率100%；持续开展扫黑除恶专项斗争，严打“三强”行为，夜间治安巡逻保持长态，辖区刑事、治安案件发案率继续下降；接访处访41件次，化解信访积案1个，办理12345热线工单195个，司法调解矛盾纠纷62起，上半年群众满意度调查成绩全区排名第三，全年无群访、越访事件发生。二是违法建设打控有力。组织大型拆违行动30次，拆除存量违法建设64处、面积7465平方米，关停和拆除生猪养殖场、沙场6个；开展国土卫片执法行动6次，拆除了建中足球场、磨刀篮球场等设施，复绿整改面积45亩。三是安全隐患整治有力。深入开展“安全宣传月”活动，举办安全生产和消防安全培训1次，组织山洪地质灾害应急救援演练1次。针对春节、元宵、清明等节日节点，强势开展禁炮行动，零炮情目标基本实现。实行领导带队，开展安全隐患排查行动26次，督促整改安全隐患问题28个。落实汛期、防火期值班值守制度，防灾措施有力，无自然地质灾害发生；消除重大安全隐患，对马安原天和矿业采矿区、辖区关停砖厂取土场等遗留隐患进行了彻底整治。

2020年工作思路：

2020年，我们将立足全面建成小康社会、深化城区后花园建设目标，坚决落实区委、区政府决策部署，突出抓好项目建设、产业发展、民生改善、社会治理等重点工作，努力做到务实求为，实现各项工作争先进，整体工作上水平。

一、以发展为主出实绩

一是推项目促增长。完成赶山东路教育储备土地项目征拆，协调服务好洞庭国际实验学校建设。协调服务S211枣树段建设，促进项目早日复工、顺利完工。继续完善麻布山景区基础设施，重点对磨刀前垄港进行提质改造，对建中桃花洞片区道路进行硬化油化。二是抓产业促振兴。以景区提质提品为目标，着力发展乡村旅游主导产业。重点协调服务马安诺亚方舟现代生态农业园、枣树康养基地项目完善手续，促进项目早日实施；协调服务建中庄上体育公园、枣树沥青搅合站项目建设，确保项目早竣工早见效；完成田园牧歌养生谷项目配套设施建设，推进产业项目不断壮大。三是强举措优服务。在项目建设上，实行“一个项目、一套班子、一跟到底”机制，做到“进度有人跟、质量有人问、问题有人管”，项目建设“零障碍”。在产业发展上，由党委、政府牵头协调，责任到人、服务到位，做到洽谈项目早敲定、落地项目早开工、在建项目早见效。

二、以民生为重普实惠

一是深化脱贫攻坚成效。以更强的工作举措、更优的工作作风，延续开展帮扶行动，落实扶贫政策，努力强短板、补弱项、保长效，确保脱贫户不断增收，脱贫成效不断提升。二是保持环境整治常态。坚持人居环境整治长管长治，有效落实监管机制，全面完成改厕任务，推进马安、枣树污水集中处理项目实施，全面落实河长制工作，不断美化村容村貌，不断改善人居环境。三是落实各项惠民政策。坚持人民至上，依法做好民政救助、养老医保、惠农补贴、民生建房和征收补偿工作，确保政策精准落实，改革开放成果切实惠及于民。

三、以创新为先显实力

一是维护平安稳定。加强综治基层基础建设，不断净化社会治安环境，及时回应群众信访诉求，提高群众满意度，维护社会大局稳定；强化安全生产监管，实行日监视、周分析、月排查制度，确保安全生产持续稳定向好。二是强化禁违拆违。保持禁违拆违高压态势，严格国土规划管控，对抢建、未批先建、挖山毁林、占用基本农田等违法行为，坚决做到“露头就打、露头就拆”，严格先批后建程序，依法有序解决民生建房问题。二是构建文明和谐。坚持开展文明创建活动，推进移风易俗工作，加强全民思想道德教育，大力弘扬社会主义核心价值观，不断培育和涵养勤劳节俭、文明和睦、健康向上的好乡风。

四、以落实为要求实效

一是班子带头抓落实。强化班子建设，把主题教育成果转化为落实工作的动力，把抓落实作为班子成员的工作职责和工作常态，以只争朝夕的精神抓好工作落实。二是转变作风抓落实。形成能者上、平者让、庸者下的用人导向，强化党员干部服从意识、执行意识，彻底改变推诿扯皮，庸懒疲软的精神状态和工作作风，用雷厉风行的工作作风推进工作。三是压实责任抓落实。强化工作安排部署和检查督促，把任务、责任分解到每个人，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的工作格局。