区库区移民服务中心2020年工作总结及2021年工作计划

2020年工作总结及2021年工作计划

（岳阳楼区库区移民服务中心）

2020年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级对口部门的大力支持下，我中心坚持“服务移民、服从大局”，紧扣中心抓重点，突出实效攻难点，改革创新出亮点，确保了全区移民可支配收入持续增长、移民生产生活条件进一步改善，移民居住地经济社会全面发展，受到了省移民中心、市局及区委区政府的高度肯定。现将一年来的工作情况报告如下：

一、只争朝夕，在务实求为中展现责任担当

1.工作学习两手抓，移民服务队伍更有活力。一直以来，我中心坚持从思想政治、工作能力、自身修养、意识形态等多个方面强化干部素养和服务水平。每周一组织开展“读书分享”活动，全体干部一起分享学习心得、工作体会；每月开展充实的实践活动，在实践中提升团队合作意识；每季度开展主题教育，不断强化干部思想政治素养。同时，经常性开展业务学习，不断强化工作实效，改进服务。用绝对的忠诚、奋斗的激情、担当的精神、良好的业绩回报组织的氛围蔚然成风，并且在全省扶贫工作检查、全省监测评估、全省绩效考评和全市内审稽察中受到了省市主管部门的高度肯定。今年疫情期间，作为疫情防控外事组的牵头单位，我中心抽调精干力量联点街道，维护复工秩序，安排专人专岗对所有在境外工作、学习、旅游等人员进行信息摸排，做到了信息共享规范有序，闭环管理精准到位。

2.监管建设两手硬，移民服务作风更加务实。就业务工作而言，主要是落实移民培训、后扶项目、产业扶持等工作。我们突出项目建设与项目监管两个重点，在务实的工作作风中提升移民服务水平。一方面按照“突出重点、精准扶持”的原则，提升专项资金使用效益。落实项目申报。项目申报做到前期踏勘、精准测量、基本预算等三项工作准确到位，项目实施做到了移民中心、街道（乡）、社区（村）、移民等四个层次监管到位，确保了有限资金发挥有效作用产生更大效益。2020年，我区申报移民后扶项目共计83个，计划资金1528.46万元，重点移民村人口资金占比达到了70.9%，做到了按时申报、按时办结，无一项目变更、无一项目超出规划。同时，实施项目建设进度管理和项目库更新电子化，严格根据项目的轻重缓急，解决移民及移民村急难愁盼的实际问题，受到了移民及相关街道（乡）、社区（村）的高度肯定。另一方面按照“项目监管全程化、资金监管专项化、资金效益最大化”的原则，我中心对10万以上的后扶项目全部实施财政评审，对40万以上的项目全部实施招投标，有效加强了项目实施的公开透明度。2020年，我区第一批计划中实施财政评审的项目达到了30个，占比达40%。一个具体项目的实施，从项目前期踏勘、施工管理、质量把控、竣工验收等多个环节全面介入监管，实现了前期踏勘、施工抽查、竣工验收、移民监督等覆盖率四个100%，有效克服移民后扶项目“资金量小、项目类别杂、施工环境差”等困难，做到了移民后扶项目无一起安全责任事故、无一个工程质量问题。

3.扶持建设双管下，移民服务受益更加广泛。一方面加大了困难移民扶助力度，我区移民培训申报、移民困难救、移民奖励扶持、移民年检年审等所有移民服务事项全部实现社区（村）一站式服务，网上审核，全程接受社会监督。根据最多跑一次的要求，我们将所有移民服务审批程序全部纳入楼区公共服务平台管理，实行社区（村）一个窗口服务一站式办理，做到了“信息多跑路，移民少跑腿”。在这项工作基础上，我区严格按照时间节点要求高标准完成了移民信息采集工作，并多次排名全省前列。根据省市工作要求，结合移民年检年审实际，对全区5875名库区移民一次性打卡发放直补金352.5万元。另一方面加大了项目建设力度。2020年我区第一批共申报项目83个（含移民直补、培训、救助、奖扶等10个），现已开工51个，开工率70%；竣工45个，竣工率61.6%；拨付14个（含直补），共计511.5万，拨付率为33.5%。截止2020年6月30日，我区2018年及以前实际项目资金存量33.4万元（总资金存量56万元，其中利息21万元、质保金1.6万元）。同时，加大了就业创业扶持力度。今年已组织培训班5期（其中农业实用技术培训2期、短期就业培训3期），参训移民180人，合格率100%；补助中长期职业教育9人，自主培训1人，推荐赴省培训7，圆满完成了年度培训任务，增强了移民群体安居乐业的信心。2020年全省移民后扶监测评估显示，我区移民后扶工作满意度达97%.全区未出现一例与移民后扶有关的非正常进京越级上访事件，所有移民困难及诉求均在区内及街道社区予以合理解决，信访事项及时处理率100%。

4.整村推进亮点多，重点移民村建设更显成效。2017年以来，我区先后投入资金610万元对3各村4个组实施了整村推进项目。截至目前，建中村已通过市级验收，磨刀村桃园李家组、磨刀村磨刀组同古组已通过区级验收并全部拨付到位，麻布村正在全面推进。磨刀村桃园李家组整村推进项目拆除了空心房7栋700多平方米，改造污下水道900多米，异地安置五保户2户，拓宽路面300米，新建道路110米，兴建群众休闲小广场1500平方米、生态停车场300平方米，新增健身器材10套，新增各类绿化1000平方米，有效解决了72户居民生活污水排放和出行难问题，受到了区委、区政府主要领导的高度肯定和省委组织部扶贫检查组的一致认可。磨刀村磨刀组同古组整村推进项目整合扶贫资金40万元对两个居民小组实施雨污分流，对同古组渠道全面整修护砌，整合扶贫资金100万元全面提质改造了两个居民小组出行道路，打通了同古渠道凤尾关段的肠梗阻，打造了麻布山森林公园末端亮点。2020年度麻布村整村推进项目正在稳步推进，7个项目已全部动工建设，其中5个项目已完工，3个项目已进入最后的结算评审，预计将于2021年3月全面竣工。届时，与村容整洁、村风淳朴、产业兴旺的新麻布将成为人人向往之地。同时，还不断加大对其他重点移民村的投入。今年，投入90万元在蔡家社区打造合兴文化小广场，现已初具雏形，竣工后将有效改变该社区的环境，丰富移民及周边居民的文化生活。结合2021年的整村推进计划，我们将全面修缮该社区15亩山塘，修整20亩耕地沟渠，修复600米道路，修建1个篮球场，彻底改变蔡家社区该片区的杂乱现象，彰显楼区移民工作新成效。

二、不负韶华，在探索改进中寻求发展突破

移民工作是一项系统的综合工程，我们将秉持“三个服从，三个侧重”（即：服从区委部署安排，侧重全区经济发展重点；服从移民发展需要，侧重重点移民区域投入；服从扶持思路转换，侧重移民产业发展扶持）的宗旨，担起党委与移民的桥梁纽带责任，只争朝夕，不负韶华，确保移民群体稳定、产业发展出彩、创业增收有效。

一是狠抓项目建设，打造楼区移民工作亮点。严格按照区委的统一部署抓好各项工作落实，在推动工作、难题破解等方面出实招、出硬招。有效推动“整村推进”、“田园牧歌”等项目的有效实施，在建中、磨刀、麻布、奇家、蔡家等重点移民村打造出楼区移民工作亮点，实现工作亮点连点成线。

二是狠抓移民增收，增强移民获得感幸福感。进一步加大对重点移民社区（村）投入力度，根据其实际需要，大力实施美好家园建设，着力解决移民集聚区生活环境问题，提升移民生活质量。全力扶持发展移民产业，通过以奖代投、贴息贷款、税费补贴等方式加大创业培训和创业投入，进一步提升移民自身造血功能，进而形成一条“培训—创业—扶持—发展”的移民产业扶持模式。

三是狠抓移民服务，增强移民服务工作水平。2021年是“十四五”开局之年，也是实现移民后扶政策中长期目标的关键期。我们将按照楼区新发展理念和高质量发展要求，聚焦移民发展存在的问题和薄弱环节，紧紧围绕“补短板、惠民生、出亮点”的思路，进一步抓好为移民改善生活环境服务，为移民改变生产条件服务，为移民收入增长服务，不断增强移民发展的内生动力。

三、砥砺前行，在展望美好中助力经济腾飞

2021年是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标后，“十四五”开启全面建设社会主义现代国家新征程的开始。移民工作也将紧紧围绕这个目标，全面贯彻党的十九大五中全会和省市区委经济工作会议精神。我们主要从以下几个方面奋力朝全面迈进：

一是重点完成落实2021年度水库移民年检年审工作，同时发放本年度水库移民直补资金；

二是根据省、市培训计划，安排完善并落实好2021年度水库移民培训任务；

三是加大对困难移民的救助，并做好水库移民信访维稳工作；

四是围绕蔡家社区、麻布田园牧歌等项目，进一步抓好为移民改善生活环境服务。

雄关漫道真如铁而今迈步从头越。我们楼区移民中心将继续拿出只争朝夕不负韶华的干劲，踏石留印抓铁有痕的作风，不断提升楼区移民服务水平，不断提升楼区移民幸福感和获得感。