岳阳市岳阳楼区市场监督管理局

机构名称

岳阳市岳阳楼区市场监督管理局

办公地址及电话

岳阳市岳阳楼区夏万街37号 0730-8843854

负责人

梁先映

办公时间

(国家法定工作日)夏季:上午 9:00-12:00下午14:00-18:00;冬季:上午 9:00-12:00下午 13:30-17:30

  主要职能

    (一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市有关市场监督管理的法律法规和方针政策,起草市场监督管理有关规范性文件,拟订并组织实施有关政策、措施。组织实施质量强区战略、食品药品安全战略、标准化战略和知识产权战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

    (二)负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册以及食品、药品含中药、民族药,下同、医疗器械、化妆品、计量、特种设备等行政审批工作,扶持个体、民营经济发展。

    (三)负责市场主体信息公示和共享机制建设。依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

    (负责市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易网络商品交易或提供服务的行为。指导广告业发展,监督管理商业广告活动。落实消费维权工作和消费环境建设,负责处理与市场监督管理相关的投诉,依法保护经营者、消费者合法权益。

    (五)负责产品质量安全监督管理。组织实施全区产品质量安全风险监控、监督检查工作。组织实施监督抽查、质量分级制度、质量安全追溯制度。

    (六)负责管理计量工作。推行法定计量单位,贯彻实施国家计量制度。管理计量器具及量值传递和比对工作。规范监督商品质量和市场计量行为。

    (七)负责管理标准化工作。依法对标准的实施进行监督管理。

    (八)负责认证认可监管工作。规范检验检测市场,落实完善检验检测体系的相关要求对检验检测机构开展监督检查,指导检验检测机构加强能力建设负责认证认可及相关活动的监督管理,依法对认证机构的认证活动实施日常监督检查

    (九)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

    (十)负责落实食品安全监督管理综合协调。负责落实本部门食品安全应急体系建设的职责,参与重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。贯彻落实食品安全重要信息直报制度。

    (十一)负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推行建立食品生产经营者主体责任落实机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责特殊食品监督管理工作。参与食品安全应急体系建设,按规定权限组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。

    (十二)负责知识产权监督管理。贯彻落实知识产权创造、保护和运用的政策、规划,促进知识产权创造和运用。

    (十三)负责反不正当竞争及价格监督管理。贯彻落实反不正当竞争的法律、法规及相关规定组织实施商品价格、服务价格及事业性收费的监督管理工作。

    (十四)负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施国家和地方药品、医疗器械和化妆品的标准、技术规范和分类管理制度。组织实施国家鼓励药品、医疗器械、化妆品新技术新产品管理和服务政策。负责开展药品零售和使用、医疗器械经营和使用、化妆品经营环节的日常监管。组织开展麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品、药源性兴奋剂、药品类易制毒化学品相关经营环节和使用环节监督管理工作。推进专业化、职业化检查员队伍建设。

    (十五)实施药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理开展药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测、评价、处置工作。开展药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验,监督实施产品召回制度。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

    (十六)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。

    (十七)负责本单位、本系统的信访维稳和安全生产工作完成区委、区人民政府交办的其他任务。

    (十八)与其他有关部门的职责分工。

    1.与市市场监督管理综合行政执法支队有关职责分工

    区市场监管局负责辖区内除行政处罚、行政强制以外的有关行政执法职责,市市场监督管理综合行政执法支队负责辖区内行政处罚、行政强制及与行政处罚相关的行政检查区市场监管局及下属市场监管所在监督检查和日常管理中发现的违法案件线索及时移交市市场监督管理综合行政执法支队处理。市级派驻我区的市场监管执法队伍纳入区市场监管局统一指挥协调。

    2.与区农业农村局的有关职责分工

    区农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。负责动物植物疫病防控负责畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节等源头质量安全的监督管理。

    区市场监管局负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。区市场监管局与区农业农村局要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

    3.与区卫生健康局的有关职责分工

    区卫生健康局负责食品安全风险监测工作,会同区市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在重大安全隐患的,应当及时将相关信息通报区市场监管局等部门,区市场监管局等部门应当立即采取措施负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督。

    区市场监管局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向区卫生健康局提出建议通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的,应当及时通报区卫生健康局,由区卫生健康局依法处理。

    区市场监管局与区卫生健康局要建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

    4.与区商务局及区供销合作联社的有关职责分工

    区商务局承担统筹规划全区商品市场体系,培育发展商品交易市场负责商品专业市场、农集贸市场规划布点和建设工作,督促落实市场建设规范、管理制度及经营市场内部秩序。

    区供销合作联社负责实施全区公办商品专业市场、农集贸市场的管理及整合改造提升。

    区市场监管局负责商品专业市场、农集贸市场的产品食品质量、价格、计量等监督管理工作。

梁先映
党组书记、局长

  主持全面工作。


刘漠
党组副书记、副局长

  负责政策法规、人事教育培训、离退休人员管理服务、工会、消费者权益保护、投诉举报、消费者维权服务、共青团、妇委会群团等方面工作。分管政工人事股(工会、离退休)、政策法规股,消费者权益保护股(12315投诉举报中心、区消费者委员会办公室)。负责与区委组织部、区委编办和市局相对应科室的各项工作对接。


汤振
副局长

  负责机关党风廉政建设、质量发展、计量、产品质量安全监督管理、标准化、认证认可监督管理,特种设备安全监察、特种设备事故调查处理、反恐、安全生产等方面工作。分管督查室、机关党委与岳阳楼区非公党建办公室(个体私营经济发展服务中心、岳阳楼区个体劳动者私营企业协会办公室)、质量标准及计量综合监管股、特种设备安全监察股、并做好配合纪委派驻机构开展工作。负责与区委纪委监委、区安委会和市局相对应科室的各项工作对接。


陈斌
副局长

  负责区食安办日常工作、食品安全协调、食品生产安全监督管理、食品经营安全监督管理、酒类产销管理、餐饮食品安全监督管理、抽检监测管理、深化国家卫生城市建设等方面工作。分管餐饮食品安全监管股、食品生产安全监督管理股与食品安全综合协调办公室(区食品安全委员会办公室),食品经营安全监督管理股(酒类产销管理办公室)。负责与市、区食安办和市局相对应科室的各项工作对接。


卿洪暾
副局长

  负责办公室、党管意识形态、登记注册、商事制度改革、价格监督管理、反不正当竞争和反垄断、广告监督管理、知识产权运用促进、知识产权保护、打击侵权假冒、扫黑除恶专项斗争、规范直销与打击传销、平安建设、机关文明单位创建等方面工作。分管办公室、市场监管事务中心、登记注册股、反不正当竞争和价格监督检查股、知识产权保护股与广告监督管理股。负责与区委办、区人大、区政府办、区政协办、区委宣传部、区委统战部、政法委和市局相对应科室的各项工作对接。


岳文武
总工程师

  负责财务和审计,医疗器械监督管理,不良反应监测特殊食品和化妆品安全监督管理,药品生产、药品流通监督网络交易监督管理、信用监管、科技信息化、市场规范管理禁毒,深化国家文明城市建设等方面工作。分管财务股、特殊食品和化妆品安全监督管理股与药品及医疗器械监管股。网络市场监督管理股、科技信息化股、信用监督管理股。负责与区委禁毒办和市局相对应科室的各项工作对接。


    一、办公室 (负责人:杨春,电话:0730-8843854)

    负责全局日常运转,建立健全各项规章制度。承担文秘、信息、宣传、政务公开、政务督查、公务接待、会务、机要、保密、档案、机关维稳、安全、后勤等工作负责会同有关部门承担固定资产的使用、管理和维护工作承担机关和所属单位国有资产管理和政府采购、制装管理等工作负责机关食堂服务、协调、管理工作负责公务车运行和管理工作。

    二、政工人事股离退休人员管理服务股) (负责人:周芳则,电话:0730-8843026)

    负责机关和所属单位干部人事、人员编制、工资福利、目标绩效、教育培训、年度考核等工作承担人才队伍建设、人才管理、职称评审等工作承担管理权限内的干部任免、考核奖惩、离退休人员管理服务工作。

    三、财务股 (负责人:李想,电话:0730-8842851)

    负责拟定机关和所属单位财务管理制度并组织实施承担机关和所属单位预决算、财务监督、非税收入、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金管理工作承担所属单位审计工作。

    四、政策法规股 (负责人:刘剑,电话:0730-8848315)

    负责规范性文件合法性审查工作负责执法监督工作承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作负责法律顾问制度建设负责行政执法人员执法证的申报、换发工作组织开展有关法治宣传教育工作。

    五、登记注册股 (负责人:周俊峰,电话:0730-3292756)

    拟定并组织实施市场主体登记注册的制度措施承担规定范围内的市场主体登记注册,食品、药品、医疗器械生产经营许可及特种设备使用登记等行政审批事项。负责权限范围内企业名称争议处理工作,指导市场监督管理方面的行政许可及优化营商环境工作。负责市场主体登记数据查询审批工作。

    六、信用监督管理股 (负责人:徐长英,电话:0730-8739328)

    负责完善和组织推进市场主体信用监督管理措施、办法的实施组织指导信用分类管理和信息公示工作,落实全区企业信用信息公示和监督系统建设管理工作,建立经营异常名录和严重违法失信名单管理机制,组织开展“双随机、一公开”等监管工作承担市场主体监督管理信息和公示信息归集、共享、联合惩戒的协调联系工作。

    七、网络市场监督管理股 (负责人:徐长英,电话:0730-8739328)

    拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作协助开展网络交易价格行为的监督检查工作协助打击网络交易侵犯知识产权行为。

    八、广告监督管理股 (负责人:姜宏,电话:0730-8845330)

    拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施拟订实施广告监督管理制度措施指导促进广告业和公益广告发展组织指导广告监督管理活动。

    九、消费者权益保护股岳阳楼区消费者权益保护委员会办公室(负责人:谢明,电话:0730-8848315)

    依法开展消费者权益保护工作完善消费者权益保护机制,推进商品和服务领域消费维权宣传消费者权益保护的相关法律法规和规章制度,保护消费者合法权益承担重大突发性损害消费者合法权益事件的调度、协调和处置工作指导消费者权益保护组织开展消费维权工作,负责12315投诉举报热线、12345市民服务热线转办事项负责指导市场监管所开展消费者权益保护和投诉处置工作承担岳阳楼区消费者权益保护委员会的日常工作。

    十、质量标准及计量综合监督管理股 (负责人:周昕波,电话:0730-8845215)

    负责产品质量监督管理工作,对生产、流通领域的产品进行监督检查组织实施质量技术监督工作的政策、法规和措施,配合有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,落实缺陷产品召回相关工作组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查。负责统筹协调本区标准化工作事项,对标准的实施进行监督检查。承担全区计量标准、计量标准物质和计量器具监督管理工作。负责认证认可及相关活动的监督管理,依法对认证机构的认证活动实施日常监督检查,承担检验检测机构监督管理工作。

    十一、特种设备安全监察股 (负责人:高艳,电话:0730-8846053)

    负责全区特种设备的安全监督管理工作。指导各市场监管所特种设备安全监督管理工作的开展和落实。指导监督全区特种设备的生产包括设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用、检验检测等工作。监督管理特种设备作业人员的资质资格。组织指导特种设备日常监督检查和专项监督检查。协助特种设备事故的调查,组织全区特种设备应急反应体系建设。协调特种设备检验、检测机构在辖区内的检验、检测工作。承担市场监管领域安全生产工作。督促特种设备生产、使用单位落实安全主体责任。

    十二、食品生产安全监督管理股 (负责人:丁健,电话:0730-8846132)

    组织实施食品生产环节安全监督管理工作。监督食品生产环节实施食品质量安全法律法规规定和食品安全标准。分析掌握食品生产含食品生产加工小作坊环节安全形势、存在问题并提出完善制度和改进工作的措施。拟定食品生产环节安全监督管理办法并监督实施。指导、督促市场监督管理所严格依法履行食品生产安全监督管理责任。指导企业建立健全食品生产安全追溯体系。承担区食品安全委员会局级联席会议日常工作及组织协调工作。

    十三、食品经营安全监督管理股酒类产销管理办公室(负责人:王庆伟,电话:0730-8846055)

    组织实施食品流通环节安全监督管理工作。分析掌握食品流通环节安全形势、存在的问题并提出完善制度和改进工作的措施。拟订并组织实施食品安全监督抽检计划,定期公布抽检结果及相关信息。拟订食品流通、市场销售食用农产品的监督管理及食品经营者落实主体责任的制度措施、办法。指导、督促市场监管所严格依法履行食品流通安全监督管理责任。指导企业建立健全食品流通安全追溯体系。组织指导全区特殊食品含食盐及酒类食品经营质量安全监督管理工作

    十四、餐饮食品安全监督管理股 (负责人:李少敏,电话:0730-8846050)

    组织实施餐饮服务环节安全监督管理工作。分析掌握餐饮服务环节安全形势、存在问题并提出完善制度和改进工作的措施。指导、督促市场监管所严格依法履行餐饮服务安全监督管理责任。监督实施餐饮服务食品安全法律法规和管理规范。指导、协调重大活动餐饮服务食品安全保障工作。指导企业建立健全餐饮服务安全追溯体系,督促经营者落实主体责任的制度措施。

    十五、知识产权保护股 (负责人:李少敏,电话:0730-8846050)

    负责贯彻落实全区知识产权战略,推进知识产权强区建设。指导和管理知识产权服务业,监督管理知识产权服务机构。指导协助专利质押融资和许可转让,规范知识产权交易和无形资产评估,推动知识产权转移转化。指导知识产权争议处理、纠纷调处和维权援助。依法开展对知识产权的保护及监督管理指导企业和个人对商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权的申报及管理。

    十六、反不正当竞争和价格监督管理股 (负责人:姜宏,电话:0730-8845330)

    建立和完善反不正当竞争的制度措施,组织指导反不正当竞争工作组织实施公平竞争审查制度。拟定有关价格收费监督检查的制度措施组织实施商品价格、服务价格以及全区行政、事业性收费的监督检查工作

    十七、药品医疗器械和化妆品安全监督管理股 (负责人:范静,电话:0730-8846059)

    组织实施药品、医疗器械零售、使用环节及化妆品流通环节安全监督管理工作。依法组织实施药品经营质量管理规范监督实施医疗器械法定标准和医疗器械产品分类管理目录监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。依权限承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理工作。拟定并组织实施药品、医疗器械、化妆品安全监督抽检计划,定期公布抽检结果及相关信息。督促药品、医疗器械、化妆品经营企业落实产品质量安全主体责任,推进企业诚信自律体系建设。指导、督促市场监管所严格依法履行药品零售、医疗器械监管责任。依权限负责药品、医疗器械审评认证与不良反应监测工作。

    十八、科技信息化股 (负责人:徐长英,电话:0730-8739328)

    负责信息化建设,承担“互联网+政务监管”平台及大数据管理负责区市场监管局外网、内网等信息平台的技术设计、维护和运营负责市场主体企业档案管理、对外信息查询服务。

    十九、岳阳楼区非公党建办公室岳阳楼区个体劳动者私营企业协会办公室(负责人:刘勇,电话:0730-8842872)

    指导全区非公有制经济组织包括小微企业、个体工商户、专业市场、网约配送员群体党建工作。组织指导全区个体工商户转型升级工作。扶持个体私营经济发展,承担建立完善小微企业名录工作。承担岳阳楼区个体劳动者私营企业协会的日常工作。

    二十、督查室 (负责人:陈松林,电话:0730-8845205)

    建立完善党风廉政及队伍建设、作风纪律及效能建设各项制度规定,负责对市场监管执法人员和其他人员党风廉政及队伍建设、作风纪律及效能建设的工作督查。负责协助派驻纪检组的工作。