岳楼建字〔2024〕10号（A类）

对岳阳楼区六届人大三次会议第69号建议的答  复

祖威委员：

您提出的《关于加强无物业小区管理的建议》收悉，现答复如下：

目前我区居民小区约有900个，其中有物业小区240个，无物业小区约660个，占73%以上。无物业小区中，约有80%属单位自管，由原单位或小区自管组织提供门卫、保洁等一定的服务，余下的20%属纯无物业小区，大部分依赖所属社区直接提供基本的保洁等服务。大部分无物业小区建于20世纪70年代末至90年代初，因年代久远，普遍存在公用设施管网老化，路灯不亮，下水道、化粪池经常堵塞，道路破损等问题。这几年政府通过老旧小区改造和“三供一业”改造，完善了无物业小区基础设施建设，改善了业主居住环境，但是无物业小区大多为职工宿舍或老旧小区，居民观念没有随着经济社会发展转变，习惯了依赖原单位或政府包揽服务，对现代物业管理缺乏认同感。“三供一业”移交小区的物业公司，国家三年过渡物业费补助发放过期后，由于无法收到物业费，都已退场。改造后的老旧小区，也由余无法收取物业费而纷纷退场。

按照市委《关于强化基层治理和事权属地管理的方案》（岳机改发〔2021〕1号）文件精神，2021年5月1日，市住建局将住建领域关于物业管理、物业维修基金使用等相关事权下放属地管理，我局根据相关职责职能将主要从以下几个方面做好工作：

1、加强相关物业方面的法律法规宣传，加深广大居民对物业管理工作的理解和支持；加强业主的素质教育，增强主人翁精神，逐步形成“小区就是我们家，呵护家园靠大家”的良好风气，努力形成“共建共管、团结和谐”的良好氛围。

2、无物业小区物业管理，从根本上来说，还是要调动发挥小区业主的积极性和作用，得到业主的积极配合。必须依托街道、社区党群服务中心，建设好社区社会治理的基础平台，构建社区微治理模式，更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与小区管理，搭建起多元治理主体参与、不同主体之间协商合作的工作平台。突出位置，力求从制度层面上使物业管理工作规范化。

感谢您对住建工作的关心和支持。

2024年5月6日

承办负责人：顾军

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