——岳阳楼区全民创业活动激活民营经济又好又快发展
秋高气爽，谷麦金黄。近日，记者走进清明面业生产车间，只见一片繁忙景象。2005年，清明面业由益阳南县迁入岳阳楼区，由于产品质量优良，价格适宜，产品深受消费者欢迎。去年，该公司总经理何武荣膺了“湖南省发展非公有制经济和中小企业创业标兵”的荣誉称号。据悉，他是我市唯一一位获此殊荣的企业家。
何武仅仅只是岳阳楼区近年来众多创业“明星”中的一位代表。目前，以“百姓创家业，能人创企业，老板创大业”为主要内容的全民创业活动正在岳阳楼区蓬勃开展，推动了民营经济强劲发展。统计数据显示，全区中小微企业已突破5000家，从业人员近20万人，产值过亿元企业达223家，年税收过100万元的企业达180家。今年1-8月规模工业企业新增4家，达到27家，高新技术企业新增2家，达到16家，规模工业企业实现工业产值37.3亿元，同比增长6%，实现工业增加值10.7亿元，同比增长6%，实现高新技术产品企业产值18亿元，同比增长7%，民营经济已成为该区经济发展的强劲引擎。
近年来，岳阳楼区把全民创业作为加快民营经济发展的关键举措，坚持“思想上放胆、工作上放手、形式上放开、政策上放宽”的方针，全方位激活民智民资民力，引导全区广大干群在全民创业大潮中施展才干，建功立业。该区搭建中小企业公共服务网络平台，为中小企业提供电子商务、筹资融资、人才培训等信息化服务，支持中小企业在研发设计、生产制造、经营管理、市场开拓等主要业务环节有效应用信息技术，提高管理水平和经营效率。此外，积极组织洞庭山科技、伟民食品等3家企业参与“湘飘天下”湘企湘品网上行活动，组织信量电子、盟创科技、鼎创科技三家企业参加创新创业大赛，为洞庭山科技申报湖南省两化融合管理体系贯标试点企业。为充分发挥工商联“外引内联”的独特作用，该区通过加强与省内外商会组织的联系和交流，着力引导该区中小企业“走出去”和将外地有实力、信誉好的企业“请进来”，多次组织企业负责人到沿海经济发达地区去学习交流考察，进一步开阔了视野、开拓了市场。
绿色通道开设，黄金政策到位，发展成效显现。今年来，该区为促进民营经济发展，开展联手帮扶行动，继续落实企业特派员制度，进一步健全了“服务企业联席会议”制度和“挂号销号”制度。选择30家企业由31名区级领导牵头，从区直相关单位中选派30名特派员进行帮扶，选择16家企业由街道（乡）牵头进行帮扶。还组织相关部门深入凯美特、宏岳科技等20多家企业进行调研，详细了解企业生产状况、项目建设情况，就企业反映的研发中心建设、项目扶持、企业融资难等具体问题进行深入交流。上半年共走访企业112次，共“挂号”45个，“销号”22个，为企业解决研具体问题56个。与此同时，建立起区级创业指导中心，逐步推行政策咨询、创业指导、信息服务、项目推介、创业培训等综合服务，为创业者提供“一站式”绿色通道。劳动就业部门创办就业创业服务网和就业创业服务公众微信，为创业者提供“一掌式”便捷服务；以岳阳楼工业园为依托，建立创业孵化基地，入驻企业29家，入库项目400个。为进一步优化发展环境，该区大力推行企业服务“围墙法则”，做到围墙内依法自主经营的事，部门不干预，围墙外优化发展环境的事，企业不操心。还建立了备案、登记、检查、监督等“四项机制”，进一步规范行政机关对企业的检查行为，维护企业正常的生产经营秩序，减轻企业负担，保护企业的合法权益，今年来共合并检查22次，取消重复、交叉检查11次，涉及企业65家。同时加大打击力度，今年共查处危害、妨碍企业生产案件5起，刑事拘留4人，行政拘留8人，为企业发展营造了良好的外部环境。
依托创新，加强技改，持续做大做强，使民营经济快步踏入错位发展、特色赶超之路，成为该区经济转型升级、提速增效的重要支撑力量。在改造提升过程中，岳阳楼区不断加大对企业技术创新的引导力度，发挥企业创新主体作用，鼓励中小企业不断加大研发投入和技术改造投资力度，切实抓好重点技改项目的实施，完善企业项目库，积极为企业争项争资，帮助海泰食品、宏岳科技、新宏饲料等企业申报技改项目，帮助万力机械等4家企业申报省“专精特新”示范企业，帮助凯美特申报省战略性新兴产业重大科技成果转化计划，组织凯立信、康源邦尔等申报国家科技创新基金计划。截至目前，该区共为企业申报国家、省、市项目24个，完成工业技术改造投资2.7亿元，专利申请量达到125件，实用新型专利达38件。
诚如众多经济学家所言，阅读民营企业，就如阅读一部城市经济社会发展的奋斗史。而在岳阳楼区经济社会发展的奋斗史上，民营企业无疑留下了浓墨重彩的一笔。鑫强钢棒、鹏鹞水务、金刚铝材、市自来水公司等一批企业纷纷落户并建成投产，凯美特气体的研发中心等一批重点项目相继开工建设。一批民营企业逐渐做大做强，掀起全民创业的高潮，释放无穷无尽的活力，续写着现代美丽幸福城区的今天和明天。
记者沈梦菲