岳楼民提函字【2016】2号(A类)

对岳阳楼区政协四届四次会议第38号提案的答复

冯震委员：

您提出的关于“推进乡村治理法治化的有关建议”的提案收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对区民政事业特别是社区建设工作的关心和支持。收到您的建议后，我局党组高度重视，专题研究办理意见。在办理过程中，把您的建议作为加强全区社区工作的一项重要内容进行了认真研究部署。

民政局主要负责村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作以及指导指导乡（镇）村（居）政务公开工作。近年来，在推进基层法治化建设的过程中，村级民主选举成功推进，农村的民主决策制度得到较好的落实，民主管理进一步深化，村务公开普遍开展，广大村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权得到了进一步落实。

我们以换届选举为契机，推进基层选举民主化、乡村治理法治化。一是搞好调查摸底，吃透村情民意。组织力量，深入村户，通过走访村干部、老党员、群众代表、致富带头人等，多方面了解村委班子的现状，掌握上届村委会换届选举情况以及存在的各种矛盾和问题。因为一个村就是一个小社会区域，是一个宗族矛盾、社会矛盾交织在一起的复杂的社会单位，详细掌握村情，把握各村可能出现的新情况、新问题，未雨绸缪，为村委会换届选举工作的顺利进行奠定良好基础。二是规范选举程序。严格贯彻执行《村民委员会组织法》、《村委会换届选举办法》等法规，重点抓好选民登记、选举办法制定、选举投票组织等环节确保做到法定程序一个都不能少，规定程序一个不漏。三是严把候选人质量。     从严考察候选人资格条件，严防有劣迹的不符合选举要求的候选人参选。同时积极拓宽选人渠道，吸引优秀人才参选。针对外出人员较多的实际，积极动员本村在外经商的政治素质高、双强型的经济能人回村参选；支持符合条件的优秀大学生村官参选。四是严肃选风选纪。大力宣传村委会民主选举的相关法律、法规和办法，要求广大参选者依法依规参选。选举期间通过各类新闻媒体及群众组织全面开展宣传，努力营造风清气正的选举环境。与此同时，严厉打击违法违纪行为。

针对您在提案中指出乡村治理的法治缺失导致的系列问题，我们在下步工作，也应着重从这几个方面开始改进。

一是加强对村委会换届选举的指导和审核，二是严肃对换届选举中违法乱纪行为的查处，从而促进使基层民主法治化工作健康有序推进。

谢谢您对我们的工作提出建议和批评、意见。

2016年4月26日

抄送：区政府办公室、区政协提案委

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