岳阳市公安局岳阳楼分局

                   岳市公楼函〔2024〕64号Ａ类  同意公开

对岳阳楼区政协六届三次会议第063号提案的

答    复

刘界委员：

您提出的《关于强化规范养犬的提案》收悉。现答复如下：

您反映的情况属实，加强城市养犬规范管理，势在必行。2020年9月1日，岳阳市政府出台实施的《岳阳市养犬管理办法》，城市文明养犬正式有章可循，并明确了多个职能部门的职责。其中，公安部门的职责：负责养犬登记，捕捉流浪犬，捕杀狂犬，查处犬只扰民，无证养犬，违法携犬出户等行为，建立养犬信息管理系统等工作。近三年，我们依据《岳阳市养犬管理办法》明确的职责，主要开展了以下工作：

一、大力开展了走访宣传

 2023年6月13日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》（湖南省人民政府令第65号）《岳阳市养犬管理办法》《岳阳市文明行为促进条例》等法律法规，结合实际，就城区规范养犬和禁止饲养家畜家禽发布通告，明确事项、规范权责、公布举报电话和市民服务热线电话。

公安分局联合市公安局治安支队、农业局、城管等相关职能单位，在市区南湖广场、巴陵广场、金鹗山公园、步步高广场等人群集中、人流多的区域举办“争做文明养犬人 深化全国文明城市建设”主题宣传活动，邀请岳阳日报、岳阳电视台新闻综合频道、岳阳广播电视台等新闻媒介对文明养犬进行了集中宣传报道。同时，由治安大队牵头，指导各派出所社区民警发动乡街社区在辖区人流集中部位，大型小区现场宣传文明养犬政策。累计印制文明养犬宣传单2万余份，制作宣传横幅200多条，举办现场活动100余场次。

二、规范设立了便民服务点

在市公安局的指导下，联合农业农村局，在岳阳楼区范围内共授牌设立10家宠物医院，作为养犬便民服务点，服务内容主要包括犬只疫苗注射、免证办理芯片植入、犬牌发放、犬证办理等。

三、积极推进了养犬许可证网上办理

市公安局牵头建立了岳阳市养犬管理服务信息系统，系统由湖南纳九物联科技公司研发。公安分局积极响应，以便民利民为原则，以信息化管理为手段，提质政府管理效能，做到群众办理养犬许可证“最多跑一次”，养犬许可证网上审批，提供资料线上申请，5个工作日内审批。截止目前，共审核文明养犬上牌5861个，占整个岳阳市县区的65%。

四、依法查处了不文明行为

针对无证养犬、违规养犬等行为，联合有关职能部门开展集中治理行动，对各类不文明养犬违法行为进行处罚，有效纠治养犬陋习。截至目前，针对不文明养犬行为处罚24起，纠正不文明养犬行为135起。联合犬只收容单位、宠物医院、相关从业人员对流浪犬进行抓捕，防止非专业人员抓捕导致犬只受伤、挣脱等情况发生，并向现场群众公告犬只收容后的情况。目前，共收容流浪犬只7只，有效遏制了流浪犬隐患，为辖区营造了和谐稳定的生活环境。

工作中，还存在一些不足和困难，如处置流浪犬、无主犬方法单一、权责还不够明确。派出所接到警情后，处警民警捕捉流浪犬，捕杀狂犬时，无专业的装备设备，有时会引起群众投诉。《岳阳市养犬管理办法》第二十五条、第二十六条明确规定了流浪犬属于无主犬只，由留检场所接收，但对无主犬只的管理费用和处理问题未进行明确。就规范文明养犬已向区政府专题汇报，争取更大的重视和支持。下一步，公安分局将继续强化管理力度、创新宣传方式、优化服务方式，以更大决心、更实举措、更高热情推动文明养犬治理管理走深走实，让文明养犬、依规养犬、和谐养犬在楼区蔚然成风。

感谢您对岳阳楼公安工作的支持。

岳阳市公安局岳阳楼分局

2024年7月18日

承办负责人:邹爱国

承办人及联系电话：侯利民　13975016998