岳楼旧改字〔2022〕11号A类 同意公开

对岳阳楼区六届政协一次会议第14号提案的

答  复

付岳武委员：

您提出的《关于东茅岭街道老旧小区改造项目建设的建议》提案收悉，现答复如下：

近年来，区委、区政府深入贯彻落实中央、省、市全面推进城镇老旧小区改造相关要求，将老旧小区改造作为改善民生福祉、推进城市更新、提高治理水平的关键大事来抓，举全区之力系统谋划、统筹联动、整体推进。根据岳阳楼区老旧小区改造规划（2021-2025），我区计划利用5年时间改造老旧小区758个。2021年，我区已完成204个老旧小区改造，改造体量居省、市前列，改造成效得到各级领导的一致好评，赢得居民群众的高度认可。2022年，我区共对185个小区进行改造，分为66个邻里单元和54个独立小区，共120个实施项目，目前，除“海绵城市建设”项目外，其余项目基本完成预算评审、招投标等前期工作，7月初即将全面开工。

1. 关于严把企业制度与辖区协同的建议。根据中央、省老旧小区改造相关文件要求，水、电、气、信等专营单位要主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。市政府对专营单位参与老旧小区改造工作高度重视，指导出台《岳阳市城镇老旧小区通信、电力、自来水、燃气设施改造指导意见》，市人大常委会副主任、市政府副市长多次主持召开中心城区老旧小区改造工作推进会，明确并压实专营单位责任。2021年，我区大部分未完成水、电、气改造的老旧小区纳入了市级相关专营单位的年度改造计划，基本实现了与我区旧改同步规划、同步推进。

2. 关于严把前瞻设计标准的建议。受涉改小区基础设施陈旧、资金不足等因素影响，我区在进行老旧小区改造方案设计时，虽然是按10000元/户的标准进行设计改造，但要达到“基础类应改尽改”、符合居民意愿仍有较大差距，仅能根据居民意愿、结合小区现状，重点解决路不平、灯不亮、屋顶漏水、安防设施不足、健身场所缺乏等突出问题。立体停车场、智能物管系统因对后期运行维护要求较高，可由居民自筹或引进三方公司予以解决。

3. 关于完善旧改参与部门的建议。如何盘活闲置资产一直是区委、区政府在推进全区城市更新和老旧小区改造工作中的关注点之一。目前，《岳阳楼区城市更新专项规划》（2020-2035年）已编制完成，根据规划，当前市城市规划勘测设计院正在着手对全区各街道未改造老旧小区及城中村、配套设施进行详细摸底，其中包含收集闲置土地和闲置资产等内容。后阶段，将结合城市发展、文化底蕴、民生需求等因素，对闲置土地和资产进行利用开发，作为城市更新工作的一项重要内容。此外，我们以城市精细化管理为目标，全面摸排片区和邻里单元、独立小区中可用于提升居民居住品质的闲置用地、可利用用地，厘清可用面积和适宜功能，布局建设小型绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场所等“微公园”，做到功能与居民诉求相匹配、风格与周边环境相匹配，让老旧小区改造更有“温度”。如2021年的先锋路景观文化建设项目，2022年的七里山生态游园、花板桥社区文化广场、花园坡文化广场等项目，对留住城市底色、丰富居民生活将发挥积极作用。

感谢您对老旧小区改造工作的关心和支持。

岳阳楼区老旧小区改造工作领导小组办公室

2022年6月10日

承办负责人：易  科

承办人及联系电话：陈海军  18773007878