岳楼旧改字〔2022〕7号A类 同意公开

对岳阳楼区六届政协一次会议第82号提案的

答  复

付涛委员：

您提出的《加强老旧小区改造，进一步提升居民幸福感》提案收悉，现答复如下：

近年来，区委、区政府深入贯彻落实中央、省、市全面推进城镇老旧小区改造相关要求，将老旧小区改造作为改善民生福祉、推进城市更新、提高治理水平的关键大事来抓，举全区之力系统谋划、统筹联动、整体推进。根据岳阳楼区老旧小区改造规划（2021-2025），我区计划利用5年时间改造老旧小区758个。2021年，我区已完成204个老旧小区改造，改造体量居省、市前列，改造成效得到各级领导的一致好评，赢得居民群众的高度认可。

1. 关于进一步强化主体责任的建议。2021年我区切实担负起了全市老旧小区改造主战场、主阵地作用，圆满地完成了年度改造任务，在省、市领导多次调研及兄弟市、区考察学习活动中得到一致认可。

2. 关于强化组织对接协调工作的建议。经与市政府及市旧改领导小组对接，我区2021年涉改小区中的水、电、气、信及雨污分流等专项改造基本列入市直专营单位年度实施计划，且与我区旧改工作同步规划、同步推进；各市直单位均配合我区，对单位涉改小区内的违建进行了拆除；市政府调剂经编厂片区215套公房，供我区临时安置旧改拆迁户，现已安排无房户82户。

3. 关于有计划性强化项目推进的建议。坚持全区老旧小区改造工作日常调度，通过现场调研、专题会、一事一议等形式，强化项目推进，2021年旧改项目均按时完成建设。

4. 关于多方筹集资金的建议。一是策划包装了2021年老旧小区改造配套基础设施建设项目63个、公益类配套基础设施建设项目34个，申请中央和省级补助资金。二是按照项目收益和融资自求平衡原则，申报2021年老旧小区改造政府专项债券项目2个。三是采取市场化、商业化运作模式，通过盘活闲置资产，向国开行、建行、农商行等金融机构开展融资。四是鼓励居民自筹资金参与改造，按100元/户的标准发动居民筹资参与改造。

5. 关于发动居民参与的建议。确定老旧小区改造项目前，由街道、社区到小区开展走访调研，主要是收集小区居民对所居住的小区进行老旧小区改造的支持程度，特别是如果纳入旧改，小区内的违章建筑是否能无条件拆除、是否愿意自筹资金参与改造等内容。由街道根据小区实际情况及居民意愿情况，综合评定后报区旧改办，纳入年度改造申报计划。项目确定后，征求意见主要集中在小区的改造设计方案、改造内容确定等方面。由街道牵头，逐个小区召开座谈会，由居民按照“6+N”的内容进行“菜单式”征求意见；设计单位根据大多数居民意见编制改造方案后，街道、社区、理事会、业委会、居民代表与设计公司一起，对改造方案进行再次征求意见，对不完善的改造内容进行讨论，并修改完善；最终方案需经全体居民会议讨论通过，认可并签字确认后才能组织实施。

感谢您对老旧小区改造工作的关心和支持。

岳阳楼区老旧小区改造领导小组办公室

2022年6月10日

承办负责人：易  科

承办人及联系电话：付  开 18173069996