岳楼文旅广体提函字〔2022〕5号B类

对岳阳楼区政协六届一次会议第018号提案的

答   复

黄晓琼委员：

你提出的《关于历史名城岳阳景区整合打造及留住游客的建议的提案》收悉。现答复如下：

岳阳是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、省域副中心城市。您提出的关于历史名城岳阳景区整合打造及留住游客的建议非常好。“十三五”以来，市委、市政府把文旅产业作为推动高质量发展、绿色产业崛起的新动能高起点布局，成立了市委书记任组长的市文化旅游产业发展领导小组，将文旅产业纳入全市七大千亿产业和“12+1”优势产业链加以推进；成立湖南岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区，实行“五统一”管理，构建“大文旅”工作格局。通过优化文旅业态、推进文旅改革、加强区域合作、加大文旅营销等措施，助推文旅产业驶入发展快车道，取得了显著成绩。

一、坚持重大项目引领。建成并运营延续文脉、重塑城市历史的洞庭南路历史文化街区重大文旅项目，街区汇集了改善民生、文化保护、风貌提升和旅游开发等多个主题。开街以来，以怀旧的风格、丰富的活动、璀璨的灯光，吸引了成千上万的市民游客前来打卡休闲。尤其是春节期间，洞庭南路历史文化街区吸引了约50万的市民游客前来观光休闲。

二、开启夜间经济新模式。创建国家级夜间文化和旅游消费聚集区，打造具有岳阳特色的夜间经济品牌。今年，市委、市政府将业态集聚度较高的岳阳楼、汴河街、洞庭南路历史文化街区建设成国家级夜间文化和旅游消费集聚区。目前，已上报省文旅厅初审通过，并报国家文旅部。创建成功将改善岳阳城市夜间环境，丰富城市夜间经济的内涵和元素，扩大夜间文化和旅游消费规模。

三、打造农文旅融合新范本。引进市级重点文旅项目“自在·云梦泽养生谷”。项目座落于郭镇乡麻布村，总投资约22亿、建设周期为6年。以“游周边、品天然、联产业、促发展”为宗旨，凝聚乡村振兴新动能，促进一二三产业融合发展。基地已成功举办两届“岳阳市百合花农旅文化节”，节会单日游客接待量超3万人，组织职业人群健走等活动20多场次，取得了社会效益和经济效益的双丰收。

四、完善基础设施配套。立足长远发展，正在开发建设沿江环湖生态旅游廊道。项目串联了岳阳楼、洞庭南路历史文化街区、岳州关、慈氏塔、南湖、城陵矶新港区等区域，与南湖交通三圈、东风湖生态公园、芭蕉湖沿湖风光带贯通。对接岳阳楼、文庙等景区，促进“景景”相连。沿江环湖生态旅游廊道的建成将有力提升岳阳城市形象和品牌。

五、坚持品牌营销创新。以打响“洞庭天下水、岳阳天下楼”文旅品牌为引领，精心打造了一批有影响、有效益、有口碑的文旅项目。实现旅游高铁和豪华游轮常态化停靠岳阳，去年到岳阳的旅游专列达11趟，长江游轮航次达32个；推进长岳协同发展，与张家界市签约联决打造山水文旅盛宴，出台对长沙和张家界游客的优惠政策；来自岳阳、长沙、张家界等二十市的旅游行业代表共同签约成立旅游行业联盟，推动三省旅游区域合作；与九江市开启旅游联动直播活动；举办“天下洞庭”旅游踩线活动，推介“大美洞庭”环游岳阳等4条精品旅游线路……。

尤其是去年9月19日，岳阳楼景区正式进行夜间开放。古韵舞蹈、茶艺表演、国潮汉服表演等节目高潮迭起，为市民游客营造了沉浸式互动夜间开放体验，中秋、国庆节期间，景区夜间开放门票出现一票难求盛况。10月20日，岳阳举办纪念《岳阳楼记》诞生975周年活动，设立“岳阳楼日”，6万余市民群众顶风冒雨现场观看，过亿网民热搜阅读、评论点赞。

岳阳楼区是岳阳市的主城区，文旅工作虽取得了一定成绩，但在开发和利用文旅资源上仍存在一定困难：

一、因处于中心城区，很多行政管理职能归属于市局，相关工作推进被动。缺乏“首屈一指”的成熟产品，受资源开发、资金扶持、管理权属等因素制约，涉旅大项目本身融资难、落地难，区级层面又很难统筹协调、迈入实质性开发，短期内难以将文旅资源优势转化为产业优势和市场优势。

二、主城区文旅资源共享难。岳阳楼景区的文物归市文化旅游广电局管理，景区的运营由市城投负责。正在开发建设的洞庭南路历史文化街区和岳阳港工业遗址公园由市城投建设和运营。汴河街属岳阳市汴河街旅游文化经营公司管理，麻布山省级森林公园属楼区农业农村局管理。

今后，我们将加强与各部门的联系，进一步挖掘楼、岛、湖的资源优势，依托优秀旅游城市品牌开发旅游新产品，创新营销模式，吸引更多的中外游客来岳观光旅游，助力打造岳阳千亿文旅产业。 

感谢您对岳阳楼区文化旅游工作的关心和支持！

2022年6月15日

承办负责人：黄海 18673005979

承办人及联系电话：王静13575097842