岳楼发改字〔2022〕3号B类      同意公开

　　对岳阳楼区政协六届一次会议第9号提案的

　　答    复

　　刘佳侬委员：

　　您在区政协六届一次会议上提出的“关于着力培育新动能 振兴楼区物流服务业的提案”我局已收悉，经局党组认真研究，现将有关情况答复如下：

　　一、我区物流产业发展五年发展总体规划

　　我区十四五”规划 明确：实施市场主体赋能行动，加快引进智慧物流龙头企业，推进全区智能化物流基础设施、物流信息管理平台、供应链管理体系和智能物流配送体系建设，大力支持花果畈等专业市场和现代商贸物流中心发展。依托胥家桥物流产业园，加快“多式联运”物流信息共享互通体系建设，构建“多式联运”大数据服务平台，引导其与周边物流园区、交通枢纽联动，吸引物流企业在岳阳楼区设立物流总部，建成集多式联运中心、城市配送中心、信息数据中心和配套服务中心于一体的物流园区，打造立体、联动的大城市现代物流中心。实施产业生态圈培育行动，支持搭建全流程联运平台，推动应用场景创新，引导多平台融合对接。实施智慧供应链创新应用行动，以供应链协同和模式创新为核心，鼓励发展智慧物流信息平台和供应链管理与咨询服务，推动物流产业链向成熟方向发展。实施智能仓储改造行动，推进仓储设施智能化改造，鼓励智能共享仓建设，优化仓配一体化布局网络。鼓励布局发展同城货运、即时配送、数字冷链物流等业态。

　　二、完善措施推动规划落实见效

　　1.精心组织，突出顶层设计。一是建立工作专班。为高效推动工作，市政府专门设立了“岳阳市物流发展服务中心”，目前按照市里要求，我区正与市级对接，尽早成立专班和区级工作部门。二是做好专项规划。目前正向区委区政府建议在摸清底数，充分听取行业协会、龙头企业、高校专家等意见和建议的基础上，委托国内高端设计团队立足楼区，跳出岳阳，谋划物流行业的高质量发展，制订出台《岳阳楼区“十四五”现代物流业发展规划》；三是出台配套政策。全面落实发展规划和上级已出台的各项相关政策，结合市中心工作要求，不断建立和完善符合我区区情的物流企业配套优惠政策体系。

　　2.强化要素，打牢发展基础。一是推进物流运输通道建设。建成投运北环线、西环线、机场快速通道和枫树山路，加快洞庭大道高架、洛王路大桥、分水垅路等9条城市道路建设，畅通城市内循环。二是推进物流信息多维建设。鼓励物流企业物流活动全过程数据化、电子化，推广使用运输管理信息系统、仓储管理信息系统与电子订货系统等，加强物流企业与生产制造企业、商贸企业及政府平台信息化对接。三是进一步提升营商环境。建立物流项目用地报征“绿色”服务通道，对重大物流项目优先安排用地指标。围绕市级相关政策开展工作，在用地、金融、审批、税收、招商、人才等方面，加大扶持力度。

　　3.依托项目，规范行业发展。一是推进物流项目建设。重点抓好胥家桥综合物流园这一市级重点物流项目建设，加快敲定我区专业园区建设规划。二是优化区域存量物流资源。加强相关物流设施整合提升与疏解腾退工作统筹，推进分散布局的小、散物流企业整合入园，引导主城区的仓储业态向城区周边的胥家桥综合物流园、深国际智慧物流园或新规划的大型物流设施有序转移。三是扶持本地物流企业做大做强。支持本地物流企业或有实力的机构，通过参股控股、兼并重组、协作联盟、延伸服务等方式做大做强。积极引导现有运输、仓储、货代、联运、快递企业改造提升、功能整合和服务延伸，实现传统物流向现代物流转型升级。

　　4.搭建平台，实现抱团发展。电商物流企业迫切需要实现抱团发展，搭建平台，利用出台的激励措施实现区内电商企业集聚、吸引互联网巨头和外地优势电商物流企业入驻。具体分两步实施：一是探索市区共建模式。积极与市有关部门对接，配合市交投做好市广播电视台数字产业园和小龙城产业招商，市区两级共同发力，建设市区一体的数字经济孵化基地；二是利用腾出的土地和闲置楼宇规划建立物流中心和总部大楼。按照“政府培育、市场营运”的基本思路，以政府购买服务的方式，打造集“网络与云服务、硬件与安全服务、推广与营销服务、美工与包装服务、品牌与工商服务、金融与保险服务、咨询与法律服务、直播与视频制作服务、仓储与物流服务、培训与跨境电商代理服务”等为一体的系列服务，重点引进电商物流全产业链的企业入驻，扶持一批本地电商物流服务企业，为商贸企业特别是中小企业转型升级提供支撑。

　　最后，再一次向您表示衷心的感谢，同时希望您能一如既往的为我区经济发展建言献策。我们的答复如有不妥，望批评指正并提宝贵意见。

　　岳阳楼区发展和改革局

　　2022年6月15日

　　承办负责人：陈志明

　　承办人及联系电话：任华茂   19807301203