岳楼建字〔2024〕20号（A类）

对岳阳楼区六届人大三次会议第88号建议的答复

周莉娜代表：

你提出的《关于在老旧小区改造前进行统一规划分类设计的建议》收悉。现答复如下：

老旧小区改造是中央、省、市、区一项重要的民生工程和实事工程，对改善居民居住环境、提升居住品质和城市形象具有重要作用。2019年来，区委、区政府抢抓政策机遇，围绕打造成全市乃至全省老旧小区改造“先行区”“样板区”的目标，已先后完成辖区范围内635个老旧小区改造，涉及房屋8386栋、面积1026.29万平方米，惠及居民10.54万户。

在建议中，您指出完成旧改的小区中出现污水管堵塞、线路未接通、屋顶漏水等问题不同程度地存在，我办也多次接到政务服务热线反馈的工程质量问题，主要原因有以下几点：一是因资金有限，部分改造内容未进入改造清单。如下水道堵塞，系小区居民将其他急难愁盼的问题优先排序，未进行系统改造，仅进行清淤处理，缺乏维护导致重新堵塞；二是因老旧小区大部分无资质物业公司进行管理，改造中设置的路灯、门禁等内容没有资金保障，暂未投入使用，相关街道、社区已及时跟进；三是少数施工方对施工工艺落实不到位，我们已督促街道项目部对完成改造的小区存在的质量问题进行“回头看”，要求迅速整改到位。

1.关于充分调研和实地勘察。2024年，我区共改造老旧小区303个，自2023年11月底开始，由区旧改办牵头，设计单位、街道、社区对所有涉改小区现状进行了全覆盖摸排，主要是了解小区基本情况、居民改造意愿、急难愁盼事项及小区地下网管分布等内容，并历时两个多月由设计单位和社区、居民代表反复沟通，确定改造内容，力求将有限的改造资金发挥最大效益。

2.关于分类分级别和分区分亮点进行改造。如您所言，涉改的老旧小区建成年代不一、维护管理不一、居民诉求不一，根据区旧改领导小组安排，我们将所有的小区进行了分类，基础设施较完善的适当压缩投资，特别破旧、居民生活品质明显不足的适当加大投资，并就相关改造内容进行了相应调整，打破以往投资规模较为统一的惯例，杜绝面子工程、形象工程的情况出现，做到“雪中送炭”，真正让相对更老旧的小区焕发新活力。

感谢你对老旧小区改造工作的关心和支持。

2024年5月18日

承办负责人：戴冠东

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