岳楼公网议函字[2020]2号B类 同意公开

对岳阳楼区五届人大四次会议第19号建议的

答　　复

刘燕代表：

你们提出的《关于管理和服务职能下沉社区的意见建议》收悉。我中心对建议进行了认真研究，现答复如下：

1.关于职能部门工作下沉社区，责任全部落实到社区，但是相应的经费、保障、权力等并未随之下放的问题。

近年来，区委区政府进一加强对社区工作的保障，将人员工资全部纳入统筹，工作经费纳入保障。目前，社区居民委员会加挂社区工作站的牌子，两套机构，一套人马。作为社区居民委员会是自收自支的自治组织，社区工作人员工资纳入统筹是政府对下沉社区的服务事项进行购买，从这个层面上讲，下沉到社区的工作政府是进行了保障的。但是，在现实操作的过程中，很多不在政府购买范围的事务也下沉到了社区，造成了社区工作负担过重，责权不对等的情况。针对这些问题，区民政局正在梳理下沉社区的服务事项，推进社区事务“准入制”，没有纳入政府购买服务范围的事项不得下沉社区；同时，区成立了社区（村）治理和绩效考评领导小组，办公室设在我中心，负责对全区社区（村）治理的绩效考核。对社区考核进行审批，未经审批不得对社区进行考核。同时，我中心为了减轻社区负担，在“三合一”系统平台上线了“电子台账”模块，社区开展的工作实时留存，考核以系统后台数据为准，减少社区纸质台账，切实为社区减负。

2.关于个别职能部门对社区反映的情况配合不够、支持不力的问题。

岳阳楼区是岳阳市的中心城区，很多行政权力在市级机构，有很多问题需要市一级职能部门解决。但2015年以来，我区持续推进社区治理和服务创新“三合一”工作，特别是推进网格化管理，进一步压实了部门工作责任，对网格员上报的网格事件必须在规定的时限内处置，近年来，我区共处置网格事件58417起，同时，我中心积极与市12345对接，打通了网格事件向市级层面的上报通道，社区反映的问题处置更高效、更快捷。但是在事件处置的过程中由于职能不清、经费受限等因素影响，确实存在一些工作滞后的问题，为确保问题反映后能及时有效得到解决，我中心正在积极推进部门联系会议制度，充分整合现有资源，确保事件在条件允许范围内从优从快得到落实。

感谢您提出的宝贵建议，下阶段，我们将持续做好社区治理和服务创新工作，进一步提升城市服务管理保障水平。

2020年5月15日

承办负责人：包勇

承办人及联系电话：龚志华　19873005100