岳楼吕提函字〔2016〕1号C类

九三学社岳阳市委：

你们提出的《加强我市梅溪桥片区管理的建议》收悉。现答复如下：

梅溪桥片区主要涵盖梅溪桥综合市场（副食品批发大市场、蛋禽批发市场、茶叶市场、玩具市场、牛肉市场、文体用品批发城、桥东大市场）、观音阁市场、鱼巷子鱼鲜市场、建设南路活禽屠宰市场等，是岳阳市区市场密度最大的地区之一，由于市场群集老城区，受基础设施等因素影响，更显脏乱差，加之涉及产权单位众多，使得城市管理尤为艰难，是历来文明城市检查重点、难点区域。主要包括几个方面：一是产权单位不肯管。三大市场涉及了市商务局、市房产局等多家产权单位，这些产权单位各据一方，所属门店错综交织，留下诸多管理死角，由于产权关系复杂，管理标准不一，制度不严，造成市场内部管理松弛、秩序紊乱、运行不畅，乱、差现象普遍存在。二是职能单位不愿管。职能单位、执法单位来的少，主动性不够，被动开展工作，为市场经营者提供了制假贩假等违法行为的温床。三是属地单位不好管。作为属地管理单位的吕仙亭办事处和梅溪桥、观音阁、慈氏塔社区，既无执法权，又无专业力量，只能被动应付，被动牵头，被动整改，难以实现长效管理。四是经营业主不服管。目前市场经营产品种类众多，但无一成立行业协会，一些市场投资者只注重经济效益，缺乏自律，不讲诚信，又无行业协会约束，也不服从办事处、社区管理。

近几年来，我街道全面加强城市管理，力助全国文明城市和全国卫生城市复查过关，做了大量工作。一是大力推进城市管理。街道联合执法单位开展禁炮行动90余次，收缴并销毁烟花鞭炮15车，价值约10多万元。办事处还定期组织人员开展禁违、安全、食安等专项整治，确保城市管理落到实处。在文明创建突击期间，办事处、社区抽调精干力量，分班值守在三大市场人流量大区域，引导经营业主和消费者共同遵守经营秩序，爱护生产、生活环境，效果明显。二是积极引导文明经营。开展党员示范店铺、文明店铺、平安店铺等评选活动。利用党员的影响力和模范带头作用，用一个党员带动一批文明经营者，用一批文明经营者带动整个市场诚信经营。三是全面改造基础设施。针对梅溪桥市场基础设施差的问题，办事处争取各方支持，投入资金对茶叶市场、玩具市场雨棚进行更换，对蛋禽市场、牛肉市场下水道开挖、疏通和盖板更换，对市场划线经营；针对鱼巷子市场基础设施差。街道新建鱼巷子下水道560米，改造220米，疏通600米，新建垃圾屋一座，新放置垃圾桶10个，并对市房产局所属6层楼垃圾通道进行了清理和改造，市场内新增环卫清扫人员4名，确保环卫工人达到6人，垃圾做到日产日清，并多次联合城管、禁违、派出所，深夜鏖战，彻底拆除下街河口违章棚亭，搬迁零时摊位。四是全面加强消防安全。开展了乾明寺路消防通道整治，对乾明寺路消防通道全面疏通，共清理乱搭接电线等1000余条2万余米，移动地下埋设电缆线1条，拆除出店搭建的灶台15个，雨棚16个；街道对接园林部门，割除被电线缠绕的高大树枝，避免引发火灾；对接消防部门，增设消防栓，保证突发状况发生时能应急处理。经过一系列的整治和提质改造，街道市容环境有了一定改善。

后阶段，我街道将进一步加大对辖区市场的综合整治力度，在“大城管”模式主导下，全面加强与城管、工商、食药等执法单位联动，重点布控，切实维护正常的市场经营秩序和交易秩序，为广大市民创造一个宜购空间。

感谢您对我们工作的关心和支持。

2016年7月4日    

承办负责人：刘豹

承办人及联系电话：丁勇  13762099566