岳楼   字[2022]  号  类 同意公开

对岳阳市政协九届一次会议第170号提案的

答　　复

民进岳阳市委：

你们提出的《关于深化岳阳主城区网格化管理  提升基础社会化治理水平的建议》收悉。我单位对意见进行了认真研究，现答复如下：

1. 坚持党建引领，建强堡垒先锋。

2021年来，岳阳楼区在网格化管理的基础上，积极探索“党建+网格化微治理”的新模式，打造服务升级版，让每一片土地都有人精心管理，每一户人家都有人贴心服务。一是注入党建引领社会治理新内涵，将党的组织延伸至网格，在大网格设党支部，在微网格设党小组，全区共设立675个网格党支部、1819个微网格党小组，构建了“社区（村）党委—网格党支部—微网格党小组”的网格化治理新体系。二是将网格党组织生活与网格工作有机结合，组织开展“三会一课”、党史学习教育等活动，有效激发了基层党员的身份意识、参与意识、奉献意识，增强了党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是在岳阳楼区《关于全面推行“党建+网格化微治理”加快推进高水平社会治理的工作方案》出台的基础上，今年，将重新制订《“党建+网格化微治理”社区（村）综合绩效考评方案》，逐月对街道（乡）党建+网格化微治理工作进行考核，并奖罚。

2.坚持多方协同，强化共建共治共享。

一是推动服务力量向基层下沉，将城管、环卫、禁违拆违、交通治堵等职能部门3000多名工作人员下沉进网格，按格定人，打桩定位，由街道（乡）统一管理。推动构建工作下网格、责任进网格、考核在网格的机制，搭建微网格治理单元与职能部门沟通平台，实现公共服务管理全覆盖、常态化、精细化。二是出台《“党建+网格化微治理”职能职责清单》，明确网格员“八员”职责。定期组织业务培训，不断提升网格员工作能力。动态更新网格基础数据，全要素掌握网格内各项信息，为工作开展提供数据支撑。通过公开网格员电话号码、组建居民网格微信群、贴心愿墙等形式，畅通问题反映渠道。建立网格内简单事件就地处理、就地劝导，一般事件社区处置、社区处理，复杂事件逐级上报、逐级处理，突发事件快速处置、联合处置相结合的工作机制，着力解决群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事。2021年，全区网格员共上报各类网格事件15110起，处置11925 起，事件处置率达93.4%。三是充分发挥基层组织创造力，激发群众自治活力，积极引导网格党组织探索符合自身实际的自治新模式、新方法、新载体，打造新特色、新亮点、新品牌，形成党建引领基层治理百花齐放的新局面。如：奇家岭街道学院路社区创新“群英断是非”调解模式获得各级点赞；岳阳楼街道岳阳楼社区组织“五老宣讲团”（退休老党员、老干部、老教师、老劳模、老专家）弘扬了正能量传播了新风尚；站前路街道望城岭社区组建9支志愿者队伍，以党建带团建，服务居民，深受好评；东茅岭街道学坡路社区网格员深入动员党员、老干部、志愿者带动群众参与老旧小区改造让旧貌换新颜；城陵矶街道洪家洲社区打造“学习、宜业、文明、快乐、平安”家园品牌赢得群众自发参与；望岳路街道鹰山社区以网格化管理服务企业发展，其“三供一业”移交工作经验在全国推广。

3.坚持平战结合，深化应急处突能力。

4.坚持“三治”融合，夯实基础环境。

5.坚持“三化”联动，推动智慧治理

近年来，我区“警网一体化”工作经验在全国推介。一是按照“群防群治、联防联控”的要求，建成公共安全视频指挥系统，依托综治中心建设、“雪亮工程”建设，织密网格化管理平台、综治视联网、公共安全视频监控三张网。通过召开社区居民座谈会征求监控定点意见，结合公安干警现场勘查，安装监控探头284个。二是做好平安楼区“雪亮工程”一期、二期融合联通和一期维护、运营的招投标工作，进一步提高监控能力和民警办案效率。根据具体情况，适当在重点区域、路段，安装带有人脸识别功能的监控设备。三是将社区警务和网格管理“合二为一”实行捆绑考评，考评结果双向影响，有效调动网格员和社区民警工作责任感、积极性。

2022年3月8日