市政府第4次常务会议审议通过

《岳阳市全面推行河长制实施方案》

3月17日上午，市委副书记、市长刘和生主持召开市政府第4次常务会议，审议了《岳阳市全面推行河长制的实施方案》。市水务、环保、编办、财政、国土、住建、交通、农委等部门单位主要负责人列席会议。

《岳阳市全面推行河长制的实施方案》秉承中央、省关于推行河长制的有关精神，明确推进生态文明建设，打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”岳阳。主要内容由指导思想、基本原则、工作目标、组织体系及职责分工、主要任务、保障措施共六个章节组成。其中，六个基本原则为坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门联动，坚持属地管理、分级负责，坚持问题导向、因地制宜，坚持城乡统筹、水岸同治，坚持强化监督、严格考核。工作目标上，按照中办、国办《关于全面推行河长制的意见》，明确“到2018年年底前全面建立河长制”；省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行河长制的实施意见》，明确“5公里以上河流、10平方公里以上湖泊（含水库）在2017年底全部建立河长制责任体系”。我市“河长制”工作目标分三步走：第一步，到2017年底，各级河道实现“河长制”全覆盖，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系。第二步，到2018年底，全市“河长制”管理全面落实，主要河道实现“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”的目标。第三步，到2020年底，全面完成“一河三湖”（华容河、芭蕉湖、东风湖-吉家湖、松阳湖）整治任务；全市基本解决河道垃圾和黑臭问题，全市跨行政区域河流交接断面水质稳定达标，河道的主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，重要饮用水水源地水质稳定达标。全市“河长制”管理实现常态化，河道环境面貌显著改观，省、市、县级河道范围内实现污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标。组织体系及职责分工上，我市河长制工作由市政府统一组织协调，市委副书记、市长担任市级总河长，市委常委、常务副市长和分管农业的副市长担任副总河长；按照“一河一长一办”要求，市级总河长制办公室设市水务局，办公室主任由市水务局主要负责人担任；全市16条省市管河道（含湖泊、水库），分别由一名副市长任总河长，相关部门单位负责人为副总河长、明确一个市直联系部门，办公室设在市级联系部门，由联系部门主要负责人担任办公室主任；各县市区、乡镇（办事处）党政主要负责人担任本辖区内的河长，确保了对该项工作强有力的组织领导。

会上，市水务局局长陈正文作了《关于岳阳市全面推行河长制的实施方案起草情况》的汇报，就文件起草过程、文件出台背景、工作落实情况、文件主要内容、建议和请求等进行了详细说明。与会人员围绕河长制实施方案进行了讨论，并就省市管河道联系部门和工作目标提出了意见和建议。

会议强调，岳阳在全省河流最多、水域面积最大、水务工作涉及面最广，前段率先对“一河三湖”实行河长制，在全省产生了良好影响，后段要再接再厉，采取得力措施，创造性的开展工作，多出经验、争创典型，确保岳阳全面推行河长制工作走在全省前列。要从实际出发，分步推进，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的工作目标。要按照“四个一”（一张水系图、一份责任书、一个时间表、一本记录簿）的要求，抓紧推进相关工作。要层层夯实工作责任，市政府领导同志要带头落实工作责任，并逐级压实到基层，各相关部门单位要主动作为，通力合作。

会议原则同意提交的《岳阳市全面推行河长实施方案》，要求充分吸纳会议意见建议，进一步修改完善，按程序报市委市政府审定后，3月底前两办发文。要求4月15日前，市级各“河长”主持召开一次专题会议，积极部署调度，研究具体方案，制定有效措施，迅速推进工作。原则同意先在市水务局增设正科级常设机构——市河长制办公室，人员从市水务局或者其他改革部门调剂解决，不新增编制数，市财政今年安排工作经费70万元。

发：省河长制工作委员会办公室，各市级河长，市河长制工作委员会成

员单位，各县市区河长制工作委员会

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责任编辑：李行