岳楼扶发〔2018〕1号

岳阳市岳阳楼区扶贫开发领导小组

关于印发《岳阳楼区2018年中央预拨和区级财政专项扶贫资金安排方案》的通 知

各街道（乡），区直各单位：

现将《岳阳楼区2018年中央预拨和区级财政专项扶贫资金安排方案》印发给你们，请按照要求认真抓好落实。

                                                                                                岳阳市岳阳楼区扶贫开发领导小组

                                                                                                             2018年5月3日

岳阳楼区2018年中央预拨和区级财政

专项扶贫资金安排方案

根据中央和省、市、区关于财政专项扶贫资金使用要求，结合我区实际，经项目单位申请、区扶贫办和区财政局共同审核、区扶贫开发领导小组研究审定，现将2018年中央预拨和区级财政专项扶贫资金安排制订如下方案。

一、资金来源

本次安排财政专项扶贫资金共计574万元，其中，2018中央预拨财政专项扶贫资金（扶贫发展）274万元（湘扶办发〔2017〕66 号）、区级（预算）财政专项扶贫资金300万元。

二、资金投向

用于区内的扶贫专项资金应该坚持“两个重点”的原则，一是重点投向贫困村，在确保资金投入兼顾大面平衡的前提下，资金要重点向贫困村投入，投入比例不应低于40%；二是重点投向产业发展，根据我区近郊农村不适宜大规模发展种养产业的实际情况，扶贫专项资金要重点扶持发展麻布山森林公园旅游产业、光伏产业、政府支持的种养产业等，投入比例不应低于60%。用于区外对口扶贫资金由对口帮扶村自行安排。

三、资金安排

（一）中央财政专项扶贫资金（274万元）

1.产业发展类（238万元）

（1）扶贫产业发展资金30万元（由区农林水务局负责实施）；

（2）郭镇乡麻布村60kw光伏产业扶贫项目42万元；

（3）郭镇乡磨刀村60kw光伏产业扶贫项目42万元；

（4）郭镇乡磨刀村磨刀路旅游便道提质改造项目26万元；

（5）郭镇乡建中村前山港生态旅游水环境治理项目68万元；

（6）服务新港区工作组冷水铺村田家组蔬菜基地改造项目18万元；

（7）城陵矶街道城陵矶村东风组蔬菜基地改造项目12万元。

2.基础设施类（10万元）

（1）奇家岭街道仓田村新王、曾家道路改造项目10万元。

3.公共服务类（26万元）

（1）郭镇乡麻布村村部广场公共服务设施建设项目26万元。

（二）区级财政专项扶贫资金（300万元）

1.基础设施类（10万元）

（1）郭镇乡建中村杨家至汪中前山路改造项目10万元。

2.技术培训类（10万元）

（1）2018年“雨露计划”补助资金10万元。

3.其它类（280万元）

（1）全区建档立卡贫困人口2018年“扶贫特惠保”保险金16万元；

（2）平江县三墩乡汇龙村对口扶贫资金200万元；

（3）其他安排64万元。

四、资金要求

1.要专款专用。严格按照财政扶贫资金管理办法的有关规定，做到专款专用、专款专账，严禁挪用、套取、截留、侵占、贪污扶贫项目资金，确保资金使用安全，提高资金使用效率。

2.要公示公开。资金项目实施计划必须在村务公示栏公示，公示时间不少于10天，并在项目实施前、实施中、实施后接受群众和村务监事会的全程监督，工程类项目要对施工前、中、后现场拍摄对比照片作为报帐资料。扶贫资金项目的公告、公示内容应包括投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、实施单位（个人）、补助标准、审批程序、政府采购、招投标、实施期限及项目完成情况等，同时公布项目监督单位及监督电话、通讯地址或电子邮箱，并由公示单位留存相关照片备查。

3.要依法依规。项目实施过程中，程序要规范，手续要齐全，决策要民主，结果要公开。属于政府采购、招投标管理、财政评审范围的，要严格依照相关法律、法规及制度规定执行。项目实施单位要严把项目验收关，确保工程质量。项目资金一律采取转账支付或通过扶贫明白卡发放。项目报账资料要齐全，票据签字盖章要规范、完善。项目施工、验收、评审及资金拨付要在11月底前全部完成，让贫困群众及早受益。