关于《岳阳楼区加快推进金融产业发展激励政策修订说明》

的起草说明

一、编制背景和目的。由我办起草出台的《岳阳楼区加快推进金融产业发展激励政策》（岳楼政办发〔2023〕6号）文件。因“第九条享受本激励政策的金融机构，需与区政府指定机构签订入驻协议，承诺5年内商事登记不迁离岳阳楼区，不减少注册资本金，否则全额退回所获奖励资金”的规定，违反了公平竞争审查标准的要求。

二、起草依据。根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号》

 三、起草过程。在文件起草过程中，根据区领导指示精神，区政府办召集区司法局、市场监管局、行政审批局、金融办召开专题会商会，力求切合楼区实际，切实操作可行，能推动楼区金融产业向高质量发展迈进。

四、主要内容。《岳阳市岳阳楼区人民政府办公室关于印发<岳阳楼区加快推金融产业发展激励政策>的通知》（岳楼政办发〔2023〕6号）文件中的部分内容进行修订完善，具体修订内容如下：

第九条  享受本政策的金融机构，需与区政府指定机构签订入驻协议。有下列情形之一的企业、单位或个人，当年不予激励：

（一）存在偷税、逃税、抗税、欠税等违反税法规定行为的；

（二）因社会治安综合治理、安全生产、环境保护、重大质量事故等被“一票否决”或发生造成严重不良社会影响事件的；

（三）项目不符合城市建设规划的；

（四）企业不符合产业准入政策的；

（五）因单位犯罪依法被追究刑事责任的；

（六）其他依法不予激励的情形。

          岳阳市岳阳楼区人民政府金融工作办公室

                      2023年12月8日