为激励全区广大干部职工全面落实市委、市政府“四三六”工程，推动各项工作“上水平，争一流，作贡献”，加快建设“文明秀美、宜居宜业、民生安康”的现代幸福城区，区委决定，于“五一”国际劳动节前夕在全区开展“五一先锋”系列创建评选活动，评选表彰一批近年来在全区经济社会发展中作出突出贡献的先进集体和先进个人，分别授予岳阳楼区“工人先锋号”、“五一先锋”、“金牌职工志愿者”、“芙蓉标兵”等称号。为确保活动有序进行，特制定本方案。

一、评选名额

首批命名和表彰岳阳楼区“工人先锋号”5个、“五一先锋”10名、“金牌职工志愿者”10名、“芙蓉标兵”10名。

二、评选范围

（一）“工人先锋号”评选范围：全区各类企业单位车间、工段、科室、班组、项目部及事业单位服务窗口等一线基层集体。

（二）“五一先锋”评选范围：全区各民营企业、服务行业、科技领域、企事业单位的技术尖子、岗位能手、能工巧匠、先进人物，并具备初级以上专业技术职称或在本行业（岗位）技能竞赛中取得优异成绩的一线工作人员。

（三）“金牌职工志愿者”评选范围：全区各类企事业单位范围内坚持在热心公益事业、长期志愿服务社会、服务群众中发挥表率作用的个人。

（四）“芙蓉标兵”评选范围：全区各类企事业单位中爱岗敬业、业绩突出并获得区级以上荣誉的一线女职工。

三、评选步骤 

（一）宣传发动（3月16日—3月28日）。召开创建评选活动领导小组会议及全区动员大会，部署评选活动。利用广播、电视和网络等载体宣传“五一先锋”系列创建评选活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造良好舆论氛围，动员组织全区干部职工积极参与创建评选活动。

（二）组织推荐（3月28日—4月10日）。各级工会要在各乡、街道党（工）委，区直各单位党委（党组），驻区有关单位党组织统一领导下，按照公平公正、依法依规、群众监督的原则，对照评选标准确定推荐对象。“工人先锋号”、“五一先锋”、“金牌职工志愿者”、“芙蓉标兵”的推荐对象必须经职工（代表）大会或工会委员会民主讨论通过。凡有违反国家政策法规、拖欠职工工资、欠缴职工社会保险和工会经费、未组建工会和签订集体合同、能源消耗超标、环境污染严重等情形之一，以及近三年以来发生过重大安全生产事故、严重职业危害或群体性事件的集体和个人，不得作为推荐对象。各单位工会要填写推荐对象申报表，并附2000字的事迹材料，向区“五一先锋”系列创建评选活动领导小组办公室申报（截止时间为2012年4月10日；联系人：陈汨徽；联系电话：8807982）。

（三）审核评选（4月10日—4月25日）。区“五一先锋”系列创建评选活动领导小组办公室牵头组织对候选对象进行实地考察，写出考察报告，经纪检监察、综合治理、人口和计划生育、安全生产、信访、禁违拆违治违等单位联审并签署意见后，提交“五一先锋”系列创建评选活动领导小组研究确定表彰对象，并在所在单位或村（社区）及《岳阳日报》、岳阳楼区政府网等媒体进行公示，接受群众监督。

（四）表彰奖励（4月25日—4月28日）。召开全区表彰大会（时间、地点另行通知），命名表彰获得“工人先锋号”、“五一先锋”、“金牌职工志愿者”、“芙蓉标兵”称号的先进集体和个人。由区总工会建立管理档案，及时将本级表彰的名单报上一级工会组织备案。今后，区级“工人先锋号”将作为推荐参加上级“工人先锋号”评选的前提条件；区级“五一先锋”、“芙蓉标兵”将作为推荐参加上级“劳动模范”和“全国五一劳动奖章”评选的前提条件。

     四、组织领导

成立岳阳楼区 “五一先锋”系列创建评选活动领导小组, 李可波、秧励同志任顾问，黄岳山同志为主任，彭端生、钟辉、李峰、徐兰喜等同志为副主任，黎建欣、张兰、李志、田德年、李乐等同志为成员。领导小组办公室设区总工会，负责策划、组织、协调、指导活动的开展。李志同志兼任办公室主任，李勇、欧阳常青同志为副主任，余新颖、陈汨徽同志为成员。

五、工作要求

（一）提高认识。开展“五一先锋”系列创建评选活动是区委的重要决策，全区各乡、街道党（工）委和区直各单位党委（党组）要充分认识活动的重大意义，将其列入重要议事日程，作出专门部署安排，确保活动有序进行。

（二）精心组织。各单位党（工）委、党委（党组）要明确责任，以责定岗，以岗定人，加强协调配合。要充分调动各下属机构、企事业单位职工以及广大居民群众的积极性、主动性和创造性，形成创建评选活动的强大合力。

（三）确保实效。要把评选过程作为学习宣传、推动工作的过程，通过大力宣传弘扬先进集体和先进个人的模范事迹和崇高精神，激励广大干部职工立足岗位，建功立业，为推动全区经济社会发展作出新贡献。要注意把活动中创造的好经验、好做法用制度的形式固定下来，形成长效机制，一以贯之地长期开展下去，切实把活动不断引向深入。

附件：1.岳阳楼区“工人先锋号”评选条件       

          2.岳阳楼区“五一先锋”评选条件

          3.岳阳楼区“金牌职工志愿者”评选条件

      4.岳阳楼区“芙蓉标兵”评选条件

          5.岳阳楼区“工人先锋号”推荐表

          6.岳阳楼区“五一先锋”推荐表

          7.岳阳楼区“金牌职工志愿者”推荐表

          8.岳阳楼区“芙蓉标兵”推荐表

附件1

岳阳楼区“工人先锋号”评选条件

1．“工人先锋号”创建活动有计划、有方案、有检查、有总结。

2．班组负责人政治素质较高，业务精通，整体团结协调，先锋模范作用明显。

3．本集体积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，参加技能等级培训与鉴定，技能总体水平居单位、行业前列。

4．模范遵守单位、行业的各项规章制度，服务诚信度和社会满意度高，干部职工中无违法违纪案件。

5．工作（服务）场所规范有序，整洁美观。

6．工业企业积极组织和参与“安康杯”竞赛、节能减排达标等专项竞赛和合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等职工经济技术创新活动，并取得实效。超额完成当年下达的各类生产经营管理目标任务，认真落实安全生产各项规章制度，当年无安全责任事故发生。

7．服务行业积极组织和参与“四讲四比”主题活动、“芙蓉杯”竞赛和合理化建议等职工经济技术创新活动，并取得实效。超额完成当年下达的目标管理任务，各项业务指标位居行业、系统前列；在经营管理服务方面具有典型代表性，先进做法和典型事迹得到媒体推广或者本单位、上级主管部门、其他同类单位认可。

附件2

岳阳楼区“五一先锋”评选条件

1．道德高尚，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献，勇于创新。

2．在科技创新方面取得显著成果。

3．具备初级以上专业技术职称，在省、市、区各类技能竞赛中成绩优异。

4．必须是所在行业（岗位）的技术尖子、岗位能手、能工巧匠和各类先进人物。

5．带头开展小发明、小革新、小创造活动，积极提出合理化建议。

6．有“绝技”、“绝招”、“绝活”，具有较高的推广价值，产生较好的经济效益。

7．在推动经济社会发展方面奋发有为，业绩突出，特别在节能减排、建设“两型社会”方面贡献明显。

8．在抢险救灾、增进团结、维护稳定、促进社会和谐方面有突出贡献。

附件3

岳阳楼区“金牌职工志愿者”评选条件

1．思想政治素质高，具有较强的社会责任感。

2．积极践行志愿精神，志愿服务业绩突出。特别是在抢险救灾、大型赛会、关爱农民工子女、“西部计划”等重大志愿服务活动中表现突出或出于自愿的献血、捐献骨髓、捐款捐物的个人。

3．长期服务，事迹感人，群众公认度高。发动社会、服务社会，运用自己的影响力促使更多社会成员都来关心这个社会需要帮助的人，并且把对服务对象的爱转化为对自己的家人、爱人、朋友、同事的爱，让这个世界充满温暖。

4．不计报酬，自愿奉献时间、精力、技能及财物，志愿服务于社会公益事业的个人。

5．在本职范围内，不在值班或岗位上，而是利用业余时间自愿为他人提供服务的个人。

附件4

岳阳楼区“芙蓉标兵”评选条件

1．道德高尚，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献，勇于创新。

2．积极参加“提素质立新功”竞赛，在学习新知识、增长新本领、提高新水平方面取得显著成果者可申报“学习型芙蓉标兵”。

3．积极开展合理化建议和“五小”（小发明、小革新、小创造、小设计、小建议）活动，并善于运用各种形式和方法推广、转化、应用创新成果并产生显著效益者可申报“创新型芙蓉标兵”。

4．有明确的技能提升计划和目标，勤于思考，勇于创新，刻苦钻研，在掌握新技能、创造新效益方面成效显著者可申报“技能型芙蓉标兵”。

5．服务意识强，服务质量好，服务效率高，具有奉献精神和协作精神，心系职工群众，及时反映群众意愿，真心为职工群众办好事办实事，创新服务载体，践行服务承诺，热心公益者可申报“服务型芙蓉标兵”。

6．在企业车间班组、机关事业单位股室等基层一线管理岗位，作风过硬，求真务实，胸怀大局，善于协作，注重质量效益，管理和服务对象综合评价高，具有突出的工作业绩或感人事迹者可申报“管理型芙蓉标兵”。

附件5

岳阳楼区“工人先锋号”推荐表

附件6

岳阳楼区“五一先锋”推荐表

附件7

岳阳楼区“金牌职工志愿者”推荐表

附件8

岳阳楼区“芙蓉标兵”推荐表