中共岳阳市岳阳楼区洛王街道工作委员会关于落实区委第一巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报
中共岳阳市岳阳楼区洛王街道工作委员会
关于落实区委第一巡察组巡察反馈问题
集中整改进展情况的通报
（向社会公开）
根据区委统一部署，2023年11月21日至2024年1月19日，区委第一巡察组对洛王街道开展了巡察，并于2024 年4月18日反馈巡察发现的24个问题，提出了明确的整改意见和要求。洛王党工委高度重视，认真履行巡察整改主体责任，逐条逐项进行研究，认真制订巡察整改方案，并对照抓好整改，现将整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
洛王街道党工委高度重视巡察整改工作，提高政治站位，把此次巡察整改作为践行“四个意识”的政治检验，作为推动全面从严治党的实际行动，作为推动工作高质量发展的重要抓手，以严肃的态度、坚决有力的措施做好整改工作，自觉担负巡察整改的主体责任。一是统筹推进整改。为确保整改工作较真碰硬取得实效，成立洛王街道落实巡察反馈意见整改工作领导小组，负责整改工作的统筹规划和督促检查，坚持问题导向，细化分解任务，逐一落实整改。二是制定整改方案。针对巡察反馈的问题，认真分析查找原因，制定巡察整改方案，下沉指导、督促、检查下属各单位整改情况，严格按照时间节点要求，推动问题立行立改、持续整改、长期坚持整改，确保整改工作能够落到实处、取得实效。三是对照清单整改。对照整改责任清单的问题表现、整改措施、整改时限，逐一落实整改要求；分管班子定期下沉，认真检查问题整改情况、查阅整改台账、督促整改质量，党政班子会议先后分街道和社区两个层面专题听取社区党组织书记，相关责任部门巡察整改情况汇报，针对整改情况提出要求，举一反三、建章立制，以巡察整改推进工作实效。
截至目前，巡察反馈的24个具体问题已完成17个，阶段性完成7个。结合机构改革，调整股室站所负责人8名；认真落实巡察整改要求，清退不合格环卫工人14人，清收往来欠款等资金24.8万元，清退社区门面1个，清回借调人员7人，撤销清理冗余机构牌17个。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）反馈问题：聚焦党中央各项决策部署以及省市区委工作要求在基层的落实情况
1.“第一议题”制度落实效果不佳
整改情况：立行立改，按照中央、省市区安排的学习内容，制定完善《洛王街道党政班子会议“第一议题”学习制度》。2024年历次党政班子会议上，均将传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神作为“第一议题”。
2.中心组学习质量不高
整改情况：2021年、2022年街道党工委理论学习中心组学习24次，研讨10次。举一反三，制定《2024年洛王街道理论学习中心组专题学习重点内容安排》，并认真落实意识形态专题学习要求。
3.信访问题突出、矛盾积压多
整改情况：逐户逐人摸清情况，制定稳控化解方案，落实“五包一”要求；加强排查监控，做好属地教育稳控工作。
4.安全隐患排查不到位。
整改情况：责成街道纪工委已对直接负责人进行批评教育；组织开展居民自建房排查整治“回头看”工作，目前已开展专题部署；定期排查安全隐患和整治行动，开展安全知识宣传教育，规范工作台账，堵实安全漏洞。
5.居民自建房安全有隐患。
整改情况：全面排查违建情况，并按程序进行认定、分类处置；组织开展自建房安全隐患排查，落实安全鉴定。举一反三，开展拆违行动，今年累计拆除违建75处2022平方米。
6.环卫督查不力
整改情况：制定《洛王街道环卫网格化全覆盖工作方案》，开展环卫作风纪律整顿，环卫工人下沉社区，实行双重管理，社区每日督促通报出勤督查考核情况，严格纠正环卫工人懒散作风。
7.环卫工作未严格考核
整改情况：组织清退不合格环卫工人14名，制定《洛王街道环卫工人招聘流程》等工作制度，加强日常督查和考核，不断提高环卫队伍整体能力，推动环卫工作提质提标。
8.环卫未严格落实奖惩机制
整改情况：制定完善《洛王街道环卫清扫保洁面积和岗位调整方案》《洛王街道环卫工人管理制度》《洛王环境卫生服务中心督查人员管理办法》，严格环境卫生督查，实行环境卫生考评工作交办，落实常态化保洁要求。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
9.部分干部工作作风漂浮
整改情况：加强工作作风纪律督查，下发督查通报，严格执纪，严格执行请假手续；借调人员清退回原单位工作，上自由班工作人员调整工作岗位。
10.酒驾问题多发
整改情况：对4名醉驾、酒驾人员分别进行立案审查调查，并严格按照党纪党规予以处分，处分决定在支部会议上传达。开展党纪学习教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》及中央八项规定等党纪党规，提高党员干部守纪守规意识。
11.干部职工违规经商问题突出
整改情况：对涉嫌违规经商工作人员进行谈话提醒，督促完成整改，立案办结完成违规经商办企业1人，给予党内警告处分，“以案示警”开展学习教育。今后定期排查，发现苗头及时制止。
12.纪工委落实全面从严治党监督责任不够
整改情况：严肃开展纪工委批评教育谈话，从严监督执纪；认真落实全面从严治党监督责任，深入发现苗头性问题，开展同级监督，对于违纪问题从严惩处。
13.项目资金管理不规范，存在廉洁风险隐患
整改情况：全面核查街道应收未收、应付未付款情况，及时核销往来资金。棚改项目结算资料已申报，待相关结算资金拨付后及时处理。
14.社区“三资”管理工作有短板、应收应付账款处理不及时；应收未收、应付未付款笔数多、金额大；固定资产管理不当；财务公开不到位
整改情况：全面核查财务情况，聘请会计师事务所对街道和社区往来款项进行专项清理。我街道将督促会计事务所抓紧时间清理，及时将往来清理结果反馈机关事务服务中心，指导历史遗留问题的处理。同时，及时强化固定资产管理，对涉及的资产和历史脉络进行核查，洛王社区10个门面（车库）正在整改中。
（三）聚焦基层党组织建设情况
15.班子战斗堡垒作用有待加强
整改情况：合理调整党政班子成员职责分工，形成整体联动；社区环境卫生督查情况作为年度综合考评依据，通过现场交办、定期督办等方式，加强工作调度，确保工作落到实处；制定《洛王街道2024年重点工作任务清单》，严格按照“五定”原则，实行任务分工、工作倒逼、年度考评。
16.干部队伍表率作用有差距
整改情况：进一步明晰洛王街道社区边界划分；结合机构改革及干部现实表现，重新调整了8名股室站所长，不断提升干部队伍战斗力、表率作用。
17.党员队伍先锋模范作用激活有差距
整改情况：坚持发挥党员先锋模范作用，严格实行社区书记述职评议，履行社区书记社区党建第一责任人责任；汛期党员干部踊跃报名上堤189人次，结合扫冰除雪、每周卫生大扫除等活动，累计发动党员800余人次，真正激发党员活力。
18.服务群众与新时代要求有差距、服务群众有短板。社区工作人员选配安排不科学、社区人员结构分配不合理、服务质效不佳
整改情况：经研究，已将调任2名年轻同志到洛王社区工作。下一步，街道党工委将对6个社区工作人员进行重新调整，科学合理调配各社区人员，目前人员调整方案正在研究之中。制定方案、规范流程，提升居民服务水平，优质高效办理12345热线，积极回应居民急难愁盼问题。
19.解决群众急难愁盼问题造福群众有不足
整改情况：加快推进洛王新天地小区北侧排水设施建设项目，力争在年内完成项目竣工验收并通水；完成洛王大桥组排水管道改造，加速推进辖区储备土地整治；加强道路交通整治工作，联合交警、城管部门对主要路段进行执法，维护正常秩序；加强与派出所工作联动，不断降低发案率。
20.落实机构改革不到位
整改情况：完成机构改革及人员调整，产业项目综合服务中心统一更名为城镇建设事务中心。
21.机构挂牌不规范
整改情况：结合机构改革，按照“三定”方案，完成机构更名挂牌，撤销清理冗余挂牌17块。
（四）聚焦巡视巡察、审计及各类监督检查反馈问题整改方面存在的问题
22.整改上一轮巡察发现的问题不到位，存在应改未改情况
整改结果：已完成
整改情况：经核查，工会经费人均开支未超过相关规定，账面剩余金额统一收入街道财政所。
23.整改审计发现的问题不到位，整改未落实到位
整改情况：根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的第十九条，党费必须用于党的活动，其具体使用范围包括“表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者”。今后将严格执行相关规定。
24.整改后再犯
整改情况：经核查，根据上级相关文件，街道购买了部分任务内保险。本着断前规后的原则，下一步我们将避免此类情况。
四、下一步整改工作安排
（一）进一步提升思想认识。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。深刻认识巡察整改是加强党的建设、推动全面从严治党的重要抓手，是落实管党治党政治责任的具体体现，坚持把巡察问题整改贯穿在思想上、行动中。
（二）进一步加强问题整改。持续推动已整改问题的建章立制，举一反三，建立健全督促检查机制，定期对整改工作进展情况进行检查评估；持续推动未完成问题的整改，压实问题整改责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；对标巡察整改要求，强化工作措施，不断巩固长期坚持的问题整改成效。
（三）进一步深化成果运用。在整改过程中，注重总结提炼好经验、好做法，形成可复制、可推广的整改模式，将整改成果转化为推动工作发展的动力源泉，在制度建设、管理创新等方面下功夫、求实效，真正做好巡察整改的“后半篇”文章，确保巡察问题整改工作实效。
中共岳阳市岳阳楼区洛王街道工作委员会
2024年11月15日