枫桥湖街道办事处2015年工作总结

2015年来，在区委、区政府的坚强领导下，枫桥湖街道认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，团结和带领广大干部群众，凝心聚力，攻坚克难，全力打造满意街道、服务街道、法治街道、幸福街道，取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：

一、全力推进小康建设，打造幸福街道

扎实推进全面建成小康社会建设，成立了由工委书记任组长的全面建成小康社会工作领导小组，制定了实施方案，通过层层分解责任，形成了“党委领导、政府负责、部门配合”的工作格局，居民群众幸福感明显提升。

1.推动发展惠民。将项目建设作为拉动经济发展、改善生活环境的强力引擎，加大旧城改造等惠民项目建设力度，采取加时、加力、加人、加法工作措施，坚持日汇报、周调度、月讲评，项目建设扎实推进，土地依法征收“百日攻坚”行动成效明显。市轻机厂项目率先完成腾地任务；国家环保部重点督办的马壕水质净化中心项目提前完成征迁任务，项目一期主体完工并投入使用，省委副书记、省长杜家毫在现场考察时给予高度评价；法水坡旧改与6户拖延近四年的拆迁户签订协议，房屋拆迁成功清零；岳城旧改司法强拆工作扎实推进；蛋禽旧改项目涉公人员签订征拆协议；新蛋禽批发市场完成定址，预计2017年建成投产；枫桥尚城三期项目全部竣工，2015年完成税费2400多万元；新胜旧改项目总投资1.5亿元，建筑面积2.3万平米，现已建成封顶。

2.推动实事惠民。大力创建琵琶王社区小康示范点，以“健康小区家家乐”党建活动为引领，实施基础设施建设、创建文明小区、办理民生实事等工程，取得明显成效。以“党员进社区，竞赛当‘五员’”、“一进二访”等活动为契机，与168户困难群众结成对子，实行精准扶贫，解决帮扶资金6万多元。全力办好民生实事，翻新硬化小街巷3条，疏通下水道12处3600多米，协助2个居民点400多户居民完成天然气安装；积极争取将佘家垅低洼易渍地纳入“海绵城市”改造项目；推进社会救助“阳光工程”，现有低保户1570户2379人，月保障金55.6万元。充分发挥统计工作在全面推进小康社会中的重要作用，通过规范统计数据采集、整理、汇总、审核，辖区企业和单位均及时准确报送统计数据，企业联网直报率达到100%，被评为全省统计规范化建设先进单位，1%人口抽样调查工作在全市现场会上得到高度肯定。

3.推动文化惠民。把文化惠民建设与群众文化需求相结合，新建文化小广场2个，室内文化场所1个，按照“领导重视、科学安排、专人负责、应统尽统”要求，普查公共文体设施27个6037㎡，组织7支队伍64人次参加“欢乐潇湘.幸福岳阳.美丽楼区”、文化进警营等群众文化活动5次，自办大型群众文化活动2次，全面完成年度文化惠民任务。深化文明创建成果，开展精神文明建设“六大行动”，对照标准一项项抓落实，形成齐抓共管、常态推进的整体合力，接受并圆满完成全国文明城市复查，被评为全区文明创建工作红旗单位。

二、全力提升管理水平，打造服务街道

勇于担当为城服务职责，推进“大城管”工作，实行精细管理，全面改善人居环境，提升服务水平，辖区宜居品质、宜业环境再上水平。

1.城管环卫提质增效。开展环卫提质行动，实行环卫基础设施“实名制”管理，新建、维修环卫设施149处，48条小街巷均实现16小时保洁，现有环卫工人200名，环卫清扫总面积扩大到76.65万平方米。协助做好数字城管工作，从严整治出店占道经营，从严整治马路市场，全年纠正门店占道经营1231起、零摊游贩2682起，“两车一废”门店54个，劝导“三乱”车辆631起，规范广告牌31个，拆除过街条幅21条，清理废弃电线杆12根，拆除违章棚亭12个，实现“商户进店、游摊进市、杂物进屋”工作目标。

2.禁拆治违力度加大。严厉开展禁拆治违工作，坚持“铁腕禁、依法拆、从严治”，出动执法人员1300人次，拆除违法建设37处2430㎡，其中拆除存量违法建设530㎡，实现新增违法建设为零、存量违法建设复工率为零目标。按“以房为主、房户结合、区域划片、入户调查、复检核准、统一汇总”的方法开展私房普查，共核查摸底私房4621栋总建筑面积145.3万平米。坚持严肃问责、严格把关、阳光公开，上报审批房屋维修和偏杂屋建设74户，6户民生建房竣工验收，未出现一例超层超面积现象。

3.为民服务水平提升。着力打通联系服务群众“最后一步路”，认真贯彻落实社区管理“1+6”文件，积极筹备成立大屋湾社区和青年堤社区，解决社区过渡性办公用房，两个社区即将于2016年元月挂牌办公。全力推进社区治理和服务创新，合理划分网格60个，街道和岳城社区公共服务网络平台10月投入使用。完善人口和计生优质服务体系，打造阳光计生，2015年度出生433人，符合政策生育率为82.7%，落实免费遗传优生检测179例，发放独生子女保健费 9.4万元，生育关怀扶助金2.8万元，征收社会抚养费42.7万元。全力促进基本公共卫生服务均等化，协助职能部门关闭非法诊所18家，协调处理医患纠纷23起，新建居民健康档案8334份。

三、全力保障依法行政，打造法治街道

面对辖区新老矛盾交织的维稳压力，深入开展“法治街道”创建活动，引导干部平时学法、遇事找法、化解用法，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展、维护稳定能力，取得明显成效。

1.强化法治理念。将法律知识作为中心组理论学习的重要内容，街道党政班子成员带头遵法学法守法用法，坚持法治湖南网上学法，做到学习内容、时间、人员三落实，在全区普法考试中，班子成员参考率和合格率100%。大力开展普法宣传，弘扬法治精神，传播法律知识，组织法制知识讲座9场次，普法宣传咨询10场次，观看法治电影3场次，发放宣传资料5000多份，开展民主法治社区创建活动，枫桥湖社区被评为“六五”普法民主法制示范社区。

2.强化法治网络。组建由“两代表一委员”、律师、离退休老同志、志愿者等组成的调解队伍，聘任专兼职调解员108人，今年来，依法妥处疑难信访案件14起，调解矛盾纠纷169起，办结12345督办单338起，基本实现“案结、事了、人和”。与国联货运、中医院2家重点企业签订常年法律服务协议，调处货运纠纷、医患纠纷30多起。聘请6名专业律师进社区，为居民提供法律咨询、法律援助等服务，为农民工、困难群众提供法律援助6起。

3.强化依法治理。大力开展平安创建活动，评选“平安家庭”1480户，持续开展“黄、赌、毒、传”整治行动，配合公安机关破获刑事案件31起，行政案件109起，抓获并拘留盗窃嫌疑人14人，涉赌人员53人，涉毒人员176人，涉黄人员20人，销毁电游赌博机185台。严格落实新安全生产法，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，排查整改京广铁路围墙坍塌、居民区甲醇存放点等重大安全隐患13处，新装消防栓17个，对114家烟花爆竹门店开展了11次清缴行动，辖区安全生产形势持续稳定好转。全面优化校园环境，开展6次学校周边环境整治行动，协调妥处岳城小学信访矛盾2起，全力配合新路口小学完成22个门面收回拆除工作。

四、全力铸炼党建品牌，打造满意街道

牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，树立争创一流意识，将“满意365”党建品牌做实、做强、做响，党建工作科学化水平不断提升，6月16日由市委组织部和岳阳电视台联合举办的《巴陵先锋》栏目进行专题报道。

一是创建学习型党组织。将学习型党组织建设纳入党建工作总体规划，坚持领导带头“示范学”，搭建平台“灵活学”，严格纪律“监督学”，强化效果“务实学”，大兴学习之风。活动中，街道党政班子成员坚持先学先行，每月确定学习主题，先由班子成员面向机关、站所、社区工作站党员干部讲“大课”，再由联点领导到社区面向社区党员及群众代表讲“小课”，通过以上促下、以上带下，推动学习活动的深入开展。今年来，街道班子成员围绕学习习近平总书记重要讲话精神、党风廉政建设、法律法规、“三严三实”、“知足感恩、爱岗敬业”等内容，精心准备课件，组织开展专题讲座6次，深入社区开展辅导学习18次，受教育党员干部800多人次，大力营造了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，党员学习能力不断提升、知识素养不断提高。

二是创建服务型党组织。围绕建设服务型党组织“六有”目标，坚持抓基层、强基础，聚焦问题抓党建，促使党组织普遍晋位升级，形成“一街道一品牌，一社区一特色，一线一亮点”。针对湘爱园社区党组织软弱涣散问题，采取“六个一”（定一名挂点领导、拿一套整改方案、派一支工作队伍、配一名第一支书记、定一批帮扶项目、建一个坚强班子）措施整改，确保整顿提升工作取得实效；针对机关党建“灯下黑”问题，选举产生新一届机关支部班子，进一步增强了机关党建的生机与活力；针对部分普通党员作用发挥不明显问题，开展培训学习活动，有效提高了普通党员尽责履职能力；针对“四风”问题，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，打造“四有”干部队伍，开展机关作风督查13次，下发督查通报9期，对7人进行通报批评，1名支部副书记、1名支部委员因工作不力停职检查，对2名中餐饮酒社区干部进行诫勉谈话，有效发挥了惩处教育作用，推动了党风政风民风持续好转。

三是创建创新型党组织。坚持服务中心、全员参与、分类实施，创新党员干部参与“巴陵先锋先行”活动实践载体，推动党员干部争当“六个先锋”，做到“四个先行”，重点打造了一批先锋工程。其中，“党建带工建”先锋工程--岳城社区职工群众服务中心，集帮扶解困、就业培训、文化活动“三位一体”，吸纳260名党员参与志愿先锋服务，作为全省基层工会建设经验交流会现场点，接受省总工会和各市州总工会调研考察，获得高度评价。坚持“五个看重”用人导向，做强“满意365”队伍，通过设岗定责压担子、定期述职晒实绩、绩效挂钩比作风，将“三个办法”精神贯彻落实到各项工作中，在急难险重岗位锤炼干部、发现干部，5名表现突出的社区干部被提拔重用，进一步激发了干部队伍活力。

2015来，枫桥湖街道各项工作取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的期盼还存在一定差距，主要是基层基础薄弱，社会管理线长点多面广，维稳任务艰巨，保障和改善民生任务繁重等。2016年，枫桥湖街道将进一步坚定信心，扛起责任，传导压力，在区委、区政府坚强领导下，真正实现枫桥湖街道“风声水起、乔木撑天、湖光跃金”的发展愿景，为建设“一极三宜”江湖名城奋力拼博！