枫桥湖街道2017年工作总结
2017年，在区委、区政府的坚强领导下，枫桥湖街道紧紧围绕建设“满意街道、平安街道、活力街道、幸福街道”目标，团结和带领广大干部群众，不忘初心，牢记使命，在全面建成核心引领区道路上努力前行，较好地完成了年度各项目标任务，构建了发展新格局，开启了枫桥湖街道华丽蜕变的新时代。现将工作情况汇报如下：
一、聚焦棚改一线，打好项目建设攻坚战
我街道地处东风湖新区核心区域，是全面建成转型发展、创新创业核心引领区的前沿阵地，2017年，辖区共有项目10个，其中新启动棚改项目6个，土地依法征收项目2个，跨辖区实施项目2个。一年来，枫桥湖街道坚定不移实施“棚改兴街”战略，将棚改作为推动经济发展的关键大事来抓，做足加、减、乘法，全年完成征收1040户，省市考核任务全部完成。
1.做足“加法”。在加力、加劲、加压上下功夫，成立项目协调办公室，统一调度推进项目，成立10个项目部，组成由班子成员领衔主抓，机关、站所、社区工作人员为主力，党员群众代表为助力的征拆班子，调集精兵强将200余人，整体联动，协同作战。坚持在棚改主战场检视作风、考验水平、识别干部，提拔重用8名在项目一线表现突出的干部，“比作风、赛实绩、比能力、赛进度”的赛马竞争氛围日益浓厚，2017年棚改项目扎实推进。交通大会战项目汴河园路两侧棚改签约90户，进度100%；枫桥湖路两侧棚改签约401户，进度62.3%；德胜北路延伸线两侧棚改签约342户，进度60.2%；湖东路棚改项目完成青苗补偿、坟墓迁移、路基拆迁，道路建设进展顺利；全力为市中医院基本医疗大楼项目保驾护航，项目建设进展顺利，该项目计划总投资约6亿元，建成后可新增床位800张，将成为国家级中医药传承创新优质平台、长江中游及洞庭湖区国家中医诊疗中心。
2.做足“减法”。实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，通过盯人、盯事、盯结果，大力推进项目建设。同时，在减少拆迁阻力上做文章，实行司法强拆程序与法定征收过程一并推进，明确专人负责，由律师从程序上严格把关、严格审查，确保在法定环节不留瑕疵、不走弯路。2017年，由区政府组织，对岳城旧改项目岳诚建筑公司、九华山三片区拆迁户刘跃怡房屋依法强制拆除，为项目全面清零扫清了障碍，现九华山三片区1032户拆迁任务全面完成；岳城旧改项目总用地面积19.8亩，11月7日天邦地产以1.365亿元拍得该地块；蛋禽市场旧改B地块项目已基本清零，10月底按期腾地。
3.做足“乘法”。将支部建在项目上，通过支部引领释放乘数效应，形成“支部带党员，党员带群众，群众带群众”的工作格局。甘塘坡周边地段棚改B片区模拟征拆项目，大力发挥党员和群众骨干作用，现已完成签约130户，进度67.36%。大力优化经济发展环境，充分发挥产业乘数效应，恒大御景湾房产项目总投资2.1亿元，规划建筑面积为32万平方米，现一期楼盘主体工程已竣工，对外销售房屋567套。洞庭大道标准化农贸市场项目竣工投入使用，共有固定摊位100个，菜农直销摊位182个，彻底解决了岳州路马路市场问题，既方便了百姓生活，又带动了居民就业，赢得群众点赞。
二、落实一号文件，打好服务转型升级战
坚决落实区委1号文件，进一步明晰职能职责、理顺治理机制、缩短管理链条、激发工作活力，对应街道职责成立了维护稳定和社会治安综合治理、城市综合管理和服务、社区治理和服务创新等6个工作领导小组，建立纵向互动、横向联动、内外协作、运行顺畅的立体化工作机制，实现工作大联动，社区治理、城市管理、环保整治成效突出。
1.社区治理大联动。加快提升社区治理和服务创新水平，建立“集中受理、分类派单、跟踪处理、监督考核”的服务响应模式，联动工商、食药、综治、信访、民政等10个部门，对网格事件、居民诉求一站式办理，全年公共服务平台办理便民服务业务1794笔，办结网格事件1327件，12345督办单591件，群众满意率达99%。推进社区居民自治，通过自治协商解决下水道疏通、环境整治等问题15个，协助枫桥尚城、洞庭春苑等11个小区依法选举产生业主委员会，由业主委员会自行聘请物业公司进行小区管理和服务，社区建设人人参与、人人尽力、人人共享的良好格局基本形成。
2.城市管理大联动。加大禁拆治违力度，开展“零违建”网格创建活动，拆除违法建设152处21530㎡，其中新增违法建设120处13000㎡；存量违法建设清零32处8530㎡。针对东风湖新区棚改范围抢建之风，由班子成员带队夜巡，联合区禁违办、区城管局执法，24小时设卡值守，禁止一切建筑材料运入；联合派出所收缴千斤顶35个，电焊机8台，切割机6台，破坏提升机5台，训诫无资质施工人员15人次，为坚决打赢新增违建为零，存量违建两年清零的收官之战奠定了基础。强化与城管、工商、食药等部门联动管理，提高综合执法效能，开展禁炮、食药安检、油烟扰民、安全生产检查等联合执法行动32次，按“大城管”模式真正发挥了街道负责总牵头、总协调、总监督、总兜底的作用。
3.环保整治大联动。切实履行环保主体责任，对中央环保督查反馈的问题不折不扣抓好整改落实，对蛋禽市场环保问题进行彻底整改；无条件支持站北箱涵黑臭水体整治项目，按时间节点完成项目用地清表任务，确保工程如期开工建设；加大东风湖水域突出问题综合治理，清理沿线垃圾200多吨，禁养牲猪49头，关停小作坊8家、废塑加工厂2家，查封烤漆房2家，环保整治成效突出。开展环卫提质行动，有效推进环卫服务市场化试点，针对陈品烂物清运、牛皮癣清理等环卫难点问题，由环卫站与各社区签订包干服务协议，环卫清扫质量明显提升，环卫工作排名全区前列。
三、强化第一责任，打好平安稳定阵地战
切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的政治责任，不断强化街道社区第一“岛链”责任。
1.严守信访维稳底线。依法依规开展信访工作，坚决执行诉访分离、分级受理、依法逐级走访、信访事项依法终结等制度，积极开展信访积案“清零行动”，成功化解了陈建新与润华置业房屋拆迁安置补偿等积案4起；扎实开展大走访活动，有效管控涉军群体上访事件；切实开展多渠道救助，妥善稳控了上半年暴雨致灾受损居民群众；及时调处各类矛盾纠纷87起，确保群众诉求反映有渠道、合法权益有保障。
2.筑牢治安防控防线。建强政法基础新设施，率先在全区完成街道综治维稳中心和社区戒毒（康复）工作办公室建设。深化平安创建，推行社会治安大巡防，联动公安机关抓获涉黄、涉毒、涉赌人员13人，捣毁传销窝点8个；推进人防、物防、技防等工作，督促指导40个小区落实平安创建工作任务，评定星级平安小区18个、评选平安家庭680户，居民群众安全感进一步增强。
3.强化安全生产红线。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，严格落实安全生产责任，执行安全生产主要领导带队检查制度不走过场，扎实开展安全生产“大排查大整治大管控”，督促整改普丰冷链物流市场、水上充气乐园等安全隐患28个，向区安监局上报火车站商贸城等6个安全隐患问题，完成康岳社区“微型消防站”建设，辖区未发生一起安全责任事故，为党的十九大召开营造了和谐稳定的社会环境，被推荐评选为全市安全生产工作先进单位。
四、狠抓第一工程，打好基层党建持久战
牢固树立“党建是第一工程”理念，把抓好党建作为最大政绩，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，着力强基础、补短板、出特色、见成效，从严从实抓好党建工作。
1.抓住主线，履行主责。建立“党工委主体责任、党工委书记第一责任、分管领导分管责任、班子其他成员‘一岗双责’”四个责任体系，健全目标量化考核机制，列出党建工作问题清单、任务清单、责任清单，坚持“月调度、季讲评、年考核”，“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度落实落细，党建工作常态长效推进。加大党建工作投入力度，按每名党员200元/年的标准，下拨党员教育活动经费16万元。以大屋湾社区为样板，各社区综合服务平台规范化建设有序推进。在琵琶王社区党支部试点推进党建联席会议制度，加大与辖区单位党组织共建共享、互联互通，取得初步成效。推进党员信息化、网络化管理，完成832名党员信息采集录入，“红星云”注册率66.8%，在16个乡街率先突破50%。
2.抓牢主力，聚焦主业。全面激活党员干部干事创业的内生动力，对机关股室、事业站所进行人事调整；以“支部建设年”为契机，优化组织设置，新成立8家“两新”党组织；将4个党员人数超过50人的社区党支部改设为党总支，调整撤换3名“一大三低”社区党支部书记，圆满完成社区支居两委换届，社区班子进一步调优配强。落实《加强和完善社区治理的实施意见》及系列实施办法，制定完善社区考核办法，社区工作人员报酬待遇提标兑现，奖优罚劣的激励竞争机制基本形成，干事创业激情空前高涨。
3.抓实主题，决战主阵。根据“两学一做”工作要求，结合街道党建工作实际，深入开展“扪心四问”（即，没有单位，我是谁？没有学习，我凭什么成功？没有目标，我能走多远？没有纪律，我能走多久？）主题大讨论，党员干部团队意识、学习意识、目标意识、规矩意识、进取意识明显增强。大力实施“党建+”系列工程，在棚户区改造、防汛救灾、信访维稳等工作中，广大党员干部顾全大局、冲锋在前、务实担当，展现了良好的工作作风和精神风貌。特别是在防汛救灾期间，党员干部担当主力，出动10多次抢险救灾任务，第一时间转移安置被淹房屋居民2384人次，确保了居民群众生命财产安全，被评为区防汛救灾专项工作先进集体。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成效，但工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是东风湖新区范围禁拆治违压力大；二是保障和改善民生任务繁重；三是干部能力素质还需进一步加强等等。对于这些问题，枫桥湖街道将高度重视，深入研究，努力解决，在区委区政府的坚强领导下，发扬拼的精神，提升干的本领，锤炼实的作风，为全面建成“转型发展、创新创业”核心引领区争作贡献！
2018年1月19日