岳阳楼区拆迁安置服务中心

2024年度工作总结

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，拆迁安置服务中心紧紧围绕年度目标任务，突出主责主业，以保障人民群众合法权益、推动城市建设发展为目标，积极稳妥推进拆迁安置各项工作，进一步转变作风、强化管理、奋发作为，较好地完成了区委、区政府交办的工作任务，各项工作取得了明显的进展和较好的成绩，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、2024年的工作情况

（一）突出党建引领，扛牢政治责任

一年来，我们始终坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

1.深化理论武装。坚持把学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务，通过理论中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，充分认识开展党纪学习教育的重要意义。我们通过集中学习、个人自学、上专题党课等形式，深入开展党纪学习教育，确保党纪学习教育抓深抓实不走样。全年共开展理论中心组学习12次，党员活动日、观看红色电影等活动4次，党组书记和支部书记带头讲党课，推动党员干部素质全面提升。

2.抓实意识形态。严格落实意识形态工作责任制，按照中央和省市区委关于意识形态工作责任制的相关要求，中心党组积极防范化解意识形态领域风险。今年来，结合省委巡视组反馈的整改意见，制定了意识形态领域问题整改方案，开展意识形态工作专题研究部署会3次、专题学习会2次，将意识形态工作落到了实处。

3.加强自身建设。严格落实各项规章制度，坚持民主集中制原则，健全完善党组会、班子联席会、工作例会、民主生活会等会议制度。年初，根据工作职责，分解工作任务，调整班子分工，优化股室人员配备，做好了经开区转隶人员和事务的接收部署工作，通过一系列工作措施，使得中心全体工作人员工作效率更加高效，工作热情更加高昂，为全面完成全年工作任务奠定了坚实基础。

（二）彰显担当作为，做好主责主业

一年来，我们始终聚焦拆迁安置主责主业，以服务城市发展为主线，以解决群众急难愁盼问题为出发点和落脚点，全面推进拆迁安置各项工作。

1.全力推进征收拆迁。全力服务城市更新，助推城市发展，岳阳楼区作为中心城区，征拆工作任务繁重。今年来，作为国有土地上房屋征收部门，我中心严格按照市定签约清零时间节点要求，综合运用以搬促拆、以拆促签、司法助拆等措施“组合拳”，有力撬动了重点项目的征拆扫尾清零提速提效。区政府2024年召开了专题会议，研究部署了存量项目成本结算工作，组建了存量项目结算专班，按照“成熟一批，结算一批”的原则，全力推进存量项目结算清查工作。已完成23个棚改项目的成本结算，29个重点项目的备案工作，备案金额为173.85亿元。己内酰胺、市中级法院等项目房屋征收工作均接近尾声；经开区征拆工作移交后，2024年9月发布了八字门蔬菜市场项目房屋征收安置征求意见公告。

2.全力推动安置化解。面对多年来想解决而没有解决的安置难题，党组一班人直面矛盾、无惧困难，通过“一事一议、一事一策”的化解方案，全力推进安置遗留问题清零工作，有效解决了一系列难题。安置清零工作，成功处理了G240等项目的63户以及国大旧改项目的80户安置问题。安置房办证工作，自2021年起，利用全省专项行动契机，区委、区政府积极推动安置房产权证办理工作。成立了工作专班，实现了11个项目的4683套住房的总证办理（共12个项目，目前仅有芭蕉湖安置房项目因土地纠纷未办理总证）。已完成办理分证的项目共6个842套。即：老垅坡安置房已办21套分证，蔡家安置房已办8套分证，磨子山安置房（民心苑）已办8套分证，青龙嘴安置房已办30套分证，白杨山安置房已办2套分证、逸馨花园已办773套分证（安置房272套、经适房385套、公租房116套）。

3.稳步化解遗留问题。征地拆迁的历史遗留问题，事关广大群众切身利益、事关我区经济社会发展大局。今年来，为顺利推进经开区社会事务移交楼区安置遗留问题化解，全面推动解决经开区已拆迁未安置的拆迁户住房问题、安置小区管理问题、安置房权证办理问题，成立岳阳楼区化解经开区安置遗留问题工作领导小组，全面厘清了经开区安置遗留问题底数，并针对各项目的实际情况制定了化解预案。对我区安置遗留问题进行了全面摸排，形成工作台账，逐项分解，坚持问题导向，进一步明确重点任务、责任部门、完成时限，对推进过程中遇到问题，及时专题研究破解，制定具体整改措施，确保整改任务按时完成，以实际成效取信于民。如经过多方协调和对接，友阿项目今年10月启动了复工复产。

（三）坚持人民至上，增进民生福祉

在过去的一年中，我中心高度重视拆迁安置信访工作，坚持以人民为中心的发展思想，积极化解拆迁过程中的矛盾和问题。

1.用心接待群众来访。针对安置遗留问题多、情况复杂、涉及人员广的特点，我中心积极通过政策解释、书面回复或电话回访告知信访人，做到了无非正常上访、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项。今年来，处理信访来件20件，回复市长信箱和市民热线 59起，接待来访群众7次，市、区政府现场接访30余次，完成省委巡视组交办的16件自办件。

2.用情服务群众需求。始终坚持真心真情帮助解决群众困难，带着感情和责任，做好“有温度”的群众工作，今年来，为各征收项目居民办理减免契税货币化安置证明登记表1160余份，协助纪委、公安等部门调取档案10余次、协助办事处调取棚改资料1630余份、为征收居民调取征拆档案21人次。

3.倾力宣传安置政策。我们通过多种渠道，如社区公告、媒体宣传等，加强对拆迁政策的宣传解释，确保群众对政策有充分的了解和认识，从而更加支持我们的工作。

（四）全面从严治党，守牢廉政红线

一年来，我们坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，从严从实加强党组织建设，切实发挥好党员干部的先锋模范作用。

1.全面落实主体责任。制定《2024年岳阳楼区拆迁安置服务中心班子成员党风廉政建设责任分解》，严格落实党风廉政建设党组主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，严格按照民主集中制原则，对“三重一大”事项进行科学决策。每季度召开党风廉政建设专题会，定期召开从严治党专题会商会，确保上级决策部署和工作要求落到实处、见到实效。将《党章》、《纪律处分条例》、《党组条例》等党内法规等理论知识纳入中心组学习内容和干部教育培训内容，组织党员干部及时跟进学习党内各项规章制度，进一步提高党员干部的思想政治理论水平。党支部以“三会一课”、主题党日、书记讲党课为主要载体，深化忠诚教育，提高党性修养，筑牢思想根基。

2.全面加强廉政教育。坚持常吹耳边风、早打防疫针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年来，通过召开专题会议、组织专题学习、观看警示教育专题片3次等方式，坚持纪律教育与警示教育结合，正面引导与反面警示并重，不断提升党员干部政治素养和拒腐防变能力，纵深推进“清廉机关”建设。监督执纪由“惩治极少数”进一步向“管住大多数”深化拓展。坚持惩前毖后、治病救人，对3名受处分的党员干部开展暖心回访，鼓励受处分党员干部放下包袱、提振精神、干事创业。

3.全面推进作风建设。驰而不息、一以贯之巩固拓展作风建设成效，严格按照中央八项规定及其实施细则，对标对表上级要求，纠治“四风”问题。今年来，开展不定期作风督查10次，用“第一种形态”教育提醒干部5次，开展廉政谈话、履职谈话20余人次。编发廉政提醒信息120余条，对一名不能遵守工作纪律的工作人员进行了劝退处理，并办理了离职手续。通过一系列的举措，营造了“守纪律、讲规矩、倡廉政、扬正气、干实事”的浓厚氛围。

二、存在的困难和问题

1、理论学习不够：由于拆迁安置工作专业性、政策性较强，日常工作中对理论学习的重视不够，导致理论指导实践的实效不强，创新思维有局限性,如在化解安置遗留问题时方法不多，化解问题进度较慢。

2、群众工作不足：在拆迁安置过程中，部分征收对象对征收政策和程序存在疑惑，对征收工作不够支持和配合，造成签订协议不及时，工作进展缓慢。

三、2025年工作安排

2025年，区拆迁安置服务中心将继续坚持以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣区委、区政府中心工作任务，立足自身职能，强化使命担当，坚持稳中求进、务实求为，不折不扣完成各项工作任务。

（一）聚焦从严治党。持之以恒推进党纪学习教育常态长效，坚持学思用贯通、知信行合一，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导拆迁安置工作实践，充分把党的理论知识与房屋征收补偿安置工作相结合，运用理论化解房屋拆迁安置难题。

（二）聚焦体制机制。完善政策制度，更大力度提高征地拆迁管理水平。针对国有土地上房屋征收面临的问题，我中心将不断总结国有土地上房屋征收工作实践经验，通过邀请法律顾问进行专业指导，充分征求广大被征收人意见和建议等方式，结合我区实际，进一步优化国有土地上房屋征收拆迁安置实施办法和操作流程。

（三）聚焦安置民生。以聚焦民生、解决问题为导向，我中心将进一步加大审查力度、加强疏导力量、科学制定方案，积极推进安置房办证工作。通过加强与市直相关部门、项目垫资方、出资方及土地竞得人协调沟通，运用异地实物安置和货币补偿安置相结合的多方案安置方式，多渠道、多方法解决安置遗留问题。

（四）聚焦征收拆迁。结合新年度土地出让计划和资金到位情况，坚持真抓实干、务求实效，强化责任担当，加强过程管理，严格审批程序，规范拆迁流程，切实保障市、区重点项目顺利推进。

（五）聚焦清廉生态。进一步强化征拆迁安置领域监督力度，严格执行征收安置政策，严格规范征收程序，加强资金管理，规范补偿标准，加强队伍建设，加强工作监督，确保拆迁安置工作的合法有序推进。

2025年，我中心将继续紧扣“全力打造岳阳大城市与省域副中心城市建设的核心引领区和首善之区”奋斗目标，围绕创建“规范有序、服务优良、敢于担当、人民满意的核心引领标杆示范单位”，致力于促项目、保安置、惠民生，为建设省域副中心城市的核心引领区和首善之区贡献拆迁安置力量。