区信访局2017年工作思路

一是完善信访代理制度。进一步宣传信访代理的意义，向居民群众、党员干部宣传信访代理的便捷性，以更低的成本达成最好的效果。进一步明确信访代理的层级，责任单位为乡镇（街道）的信访问题，由信访人所在村（社区）的信访代理员代理；责任单位为县市区政府或所属部门的，由信访人所在乡镇（街道）或村（社区）信访代理员代理；责任单位为省、市政府或所属部门的，由县市区信访部门指定信访代理员，杜绝越级上访的现象。进一步充实信访代理工作队伍，对涉法涉诉的信访问题和依法定程序分类处理的信访问题，由律师或专业工作人员给予帮助代理。进一步规范信访代理程序，信访代理的基本程序应有登记甄别、委托代理、承办代办、反馈回复四个环节，对不属于本级代理范围或不属于代理事项范围的信访事项，应告知信访人向有权代理或处理的部门（单位）反映。

二是大力宣传网上信访。积极向各级党员干部宣传开展网上信访宣传是提高网上信访公众知晓度的重要抓手，是提升信访工作效率的重要途径。积极引导群众通过网上信访投诉平台反映诉求、提出建议，提高网上信访投诉平台的公众知晓率，确保网上信访量不低于信访总量的30%。进一步加大网上信访信息系统的应用，做到应录尽录常态化，实现信访全口径数据100%录入网上信息系统。

三是严格落实分类受理。根据中央、省、市相关工作要求，大力推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，协调指导街道（乡）、区直单位梳理细化分类处理清单，进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理边界，推动信访工作回归本位。明确分类甄别、对接办理、结果反馈的工作机制，理顺分类处理信访投诉请求的甄别、导入、分流、办理等工作程序，有效畅通信访问题分类处理渠道，切实保障进入法定途径的投诉请求有人接、有人管、有人办，保障群众信访诉求通过合理合法渠道就能得到合理合法的结果。

四是主动出击化解积案。认真摸排掌握实情，进一步加大信访积案的排查摸底，做到五个清楚，即信访人姓名住址清楚，反映的诉求和难点清楚，责任主体清楚，过往处理情况清楚，后段处理和化解意见清楚。领导包案压实责任，以区委书记、区长名义对排查出的突出信访问题进行交办，责任到人，一案一策，一抓到底。部门联动促进化解，对于成因复杂、时间跨度长、化解难度大的疑难信访问题，启动部门联合处访机制，通过部门联动、群策群力、齐抓共管，达到化解积案的目的。多措并举解决难题，在依法调处化解的基础上，对一些钉子案、骨头案，综合运用思想疏导、救灾救济、政策解困、民生帮扶等手段，解决信访人的实际困难，做到有情调处，以情息访。

五是推动信访队伍建设。通过党校学习、专题会议等形式，组织广大干部学习信访政策规定，切实把握信访工作制度改革的精神和要求，积极运用法治思维和方式依法依规处理信访问题。组织开展信访业务工作培训，提升各级信访工作机构受理办理信访问题的业务水平，以程序规范确保信访问题依法依规按程序处理到位。严格按照中央、省、市相关文件要求，加大信访工作责任追究力度，以责任追究强化工作保障、督促责任落实。推动信访干部健康成长，积极向区委、区政府建议，推荐优秀信访干部到其他重要部门、重要岗位任职，实现信访部门培养锻炼干部的目的；关注信访干部的身心健康，定期开展心理咨询和心理辅导，减轻信访干部的心理压力；推动信访干部的横向交流和纵向交流，互相学习取经，提升工作水平。12月份，我有幸参加了市局组织在清华的培训活动，个人认为这是一次成功的培训，是一次提升能力、开阔眼界的学习，也是近年来党委政府关心信访干部的有力举措，同时，也希望这样的活动多开展，对于我市的信访工作能力水平的提升具有积极的作用。