岳阳楼区城市管理局2024年度工作总结及2025年工作思路

　　岳阳楼区城市管理局2024年度工作总结及2025年工作思路

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区城管局坚持以“六治”工作为抓手，牢树精品意识、绣花理念，对标“奋进十律”转作风，压实工作责任抓推进，完成烟花爆竹禁燃、户外广告专项整治、重要活动保障等中心工作，平稳过渡改革空窗期，不断为建设省域副中心城市的核心引领区和首善之区贡献城管力量，具体工作汇报如下：

　　一、2024年工作开展情况

　　（一）把握关健，突出“中心点”

　　1．平稳推进体制改革过渡时期。今年9月份，城市管理执法体制机制改革，我局执法机构和队伍上收，同时承接了大量原经开区城市管理事务。面对人员力量锐减、管理业务增大的局面，我局党组高度重视，多次研讨分析部署工作，带领全局干部职工，上下一心、凝心聚力，通过缩减行政开支、调配人员力量等措施，逐步解决转隶机构及人员工作经费短缺、执法协调机制不畅、中层骨干人才不足等关键问题。实现了机构改革的平稳过渡。

　　2．立行立改落实巡视问题整改。截止目前，我局共收到省委第十一巡视组下发的立行立改问题2个，收到整改任务后，局党组高度重视，主动反思复盘查找问题，与巡视组同向发力，确保推动本轮巡视取得实实在在的效果。坚持把抓好交办问题立行立改摆在突出位置，全盘接受省委巡视组交办的问题，以坚决的态度、果断的措施、严格的标准、扎实的作风、过硬的成效，紧紧围绕燃气安全管理等老百姓关注度高的热点、难点问题，对标对表，加强隐患排查和整改力度，不折不扣抓好交办问题整改各项任务，做到事事有回音、件件有着落。

　　3．全面出击整肃市容市貌秩序。为做好对照全国文明城市全域创建标准，我局始终坚持以问题导向，采取“班子联点、分片包管”“打桩定位、轮班值守”等方式开展马路市场、不文明晾晒、机动车乱停靠等各类市容秩序整治行动，确保市容市貌整洁有序。截止9月底，我局共开展执法行动270次，拆除违建棚亭262个，清退乱停放车辆3000余台，清理占道经营摊贩5500余个，规范出店经营行为4200余家，登记保存水果等经营用品260余车，引导摊点入市经营5600余个，下达整改通知500余份。

　　（二）保障民生，守牢“安全线”

　　1．规范燃气安全生产。截止目前，共开展消防应急演练2次，开展安全宣传活动4次，发放燃气安全常识宣传资料12000余份，检查燃气企业、销售网点200余次,摸底排查餐饮门店1600余户，扣押非法跨区域灌装气瓶、报废气瓶和超期未检气瓶218只，查处安全隐患112处，下达限期整改通知书112份，行政立案9起，行政处罚金额7000元，确保中心城区燃气安全持续稳定。下半年执法机构和队伍转隶后，我局重点对餐饮行业用户用气规范，按照“五个一”标准统一执行，实现标准化、常态化、精细化监管。特别是对巴陵广场、名门世家、新天地等夜市场所用气实行重点监察，建立监管部门、供气企业与餐饮门店负责人三方齐抓共管机制，落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防管理体系。重点主抓瓶装燃气用户终端安全隐患排查治理与燃气安全知识宣传工作。督促供气企业坚决实行送气上门一次、入户安检一次、安全教育一次，并将用户隐患整改验收纳入日常安全管理工作内容，营造了安全和谐的人居环境。

　　2．规范烟花爆竹禁燃。春节、元宵节、清明节期间，我局结合城区实际，制定禁炮专项方案、细化责任分工，通过广宣传、压责任、查炮源、严执法、强督查等措施，扎实推进烟花爆竹禁燃工作。共联合相关部门和乡街开展大型炮源清缴行动150余次，排查经营门店3000余家，查获非法储存烟花爆竹仓库11个，现场清缴各类烟花爆竹500余箱，价值20余万元，移交公安机关处理14人，劝阻燃放烟花市民600余人，发放各类禁炮宣传资料12万余份，2月份我局还被市城管委评为岳阳市中心城区禁炮工作年度考核基层先进单位。

　　3．开展餐饮油烟整治。按照责任有分工、整改有要求、治理有效果的管理机制，重点对白杨坡中路、土桥街、新胜路等夜市密集区域进行专项整治，紧盯餐饮油烟投诉量和污染量的“双降”目标，采取错时管理、轮班值守等方式扎实开展集中整治。截止目前，共对全区范围内的912家餐饮门店进行排查，下达整改通知73份，整改油烟排放管道门店25家，督促安装油烟净化设备门店41家、更换环保净化烧烤炉22家，受理油烟扰民投诉95单，均已按期处置到位。

　　（三）突显担当，抓好“着力点”

　　1．文明城市迎检实干担当。区城管局牢固树立城市管理“一盘棋”理念，全员上阵、全力以赴，进一步细化目标任务和工作责任，通过立行立改、联合协作等机制拾遗补缺，确保市容秩序问题处置及时、不留盲区，为中心城区经济建设外部环境提供有力保障。

　　2．重大活动保障主力担当。截止目前，在我区数次重要经济、旅游活动保障中，我局总是积极做好宣传氛围营造、加强对活动场馆、景区周边市容秩序管控，为我市各项重大活动开展夯实良好的外部环境。

　　3．优化营商环境责任担当。全面贯彻落实优化营商环境政策，本着“简化程序、方便群众、有利发展、服务基层”的原则，积极推进“湘易办”超级服务端推广注册，高效优质办理各项审批业务，截止目前，共接待来电、来访咨询人员1600余人次，受理、办理、办结许可项目1011起（其中破道项目46起、占道项目960起、绿化5起）,实现办结率100%；

　　二、存在的问题

　　（一）执法与监管联动机制有待健全。按照市委、市政府的部署和安排，今年9月份，我局原下辖的执法机构和人员已全部转隶至岳阳市城市管理综合行政执法支队，我局已无执法职能和队伍。但仍有大量工作需要与执法同步推进。例如审批工作，就存在“下级审批上级事项”的问题，除此之外，按照“谁审批、谁监管”的原则，如果没有执法的同步推进，就很难实现“事前、事中、事后”的全链条式监管。很多时候审批监管过程中，需要市级执法队伍配合时，更多的是靠人情和私交，难以保证工作质量与效率。

　　（二）瓶装液化气安全使用监管力度有待加强。燃气（瓶装液化气）用户大多分布在城乡结合部、城中村和背街小巷，以租户和五小门店经营业主为主，由于用户安全意识不强，仍存在餐饮门店厨房煤气灶与液化气罐间距不够、未按规定设立气瓶存放间，家庭厨房炉灶间距短、尾气直排不规范、胶质软管老化等问题，亟待属地乡街牵头联合职能部门采取“扫楼”的方式定期开展大排查、大整治行动，确保居民用气安全。

　　三、2025年度工作思路

　　（一）深化巩固城市管理体制改革成果。进一步强化引导我局职工以积极的心态做好机构改革的“后半篇文章”，确保各项工作蹄疾步稳、思想不乱、干劲不减，以新的形象、新的作风、新的作为推动城市管理新面貌。

　　（二）多措并举促进工作效能提升。响应习近平总提出的“城市管理要像绣花一样精细”的号召，聚焦“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，扎实开展“能力作风建设年”、“民生实事工程”等工作，通过抓工作落实、抓日常管理、抓作风转变，全面营造干事创业环境，努力提高城市管理科学化、精细化水平。

　　（三）持之以恒抓实作风纪律建设。进一步完善作风纪律管理办法、城市标准化管理考核实施细则等规章制度，构成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，对照“八个严禁”“九个不准”“十条禁令”等党纪规章，积极开展廉政警示教育、专题讨论、观看廉政警示教育片等活动，营造亲民爱民、全民共建和谐城市的良好氛围。

　　（四）全力以赴完成各项中心任务。坚持锚定“七个岳阳”的总体目标，保持“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的实干精神，把行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以更高站位、更实作风、更高标准地完成湖南省旅发大会、全国文明城市全域创建等各项中心工作任务，为岳阳楼区的高质量发展做出自己的贡献!

　　岳阳楼区城市管理局

　　2024年10月31日