岳阳市生态环境局岳阳楼分局重大执法决定法制审核目录清单

序号

执法类别

审核事项

审核依据

提交部门

应提交审核材料

审核要点

1

行政处罚

实施限制生产、停产整治

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

2

行政处罚

实施查封、扣押设施

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

3

行政处罚

拟作出对公民处以5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的决定

《中华人民共和国行政处罚法》

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

4

行政处罚

拟作出按日连续处罚的决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

5

行政处罚

拟作出移送公安机关行政拘留的决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

6

行政处罚

超出自由裁量权标准，拟作出减轻或加重处罚

《中华人民共和国环境保护法》、《环境行政处罚办法》、四个配套办法

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；作出减轻或加重处罚的事实、证据、依据是否清楚、确凿、适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

7

行政处罚

拟作出法律法规规定的其他需要经过法制审核程序的行政处罚决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、《环境行政处罚办法》

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

8

行政处罚

承办机构认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法、《环境行政处罚办法》

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。

9

行政处罚

涉嫌犯罪，应当依法移送司法机关追究刑事责任

《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

涉嫌犯罪的事实是否清楚，证据是否确凿、充分，适用法律是否准确；调查办案程序是否合法；行政执法文书是否规范齐备。

10

行政强制

所有行政强制决定

《中华人民共和国行政强制法》

岳阳楼生态环境保护综合行政执法大队

立案审批表，现场检查（勘验）笔录，现场照片等证据

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律是否准确；实施行政强制的裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；行政执法文书是否规范齐备。