2025年岳阳楼区人社局工作总结及2026年工作计划

2025年工作情况及2026年工作思路

岳阳楼区人社局

一、年度工作概述

 荣誉表彰获突破。区劳动仲裁院获评全国优秀仲裁机构（湖南仅3家、岳阳唯一），经验获人社部推介。政策创新走在前。在全省率先出台高校毕业生创业担保贷款全额补贴政策。核心指标居首位。创新创业机制改革、创业培训、社保扩面等多项指标全市第一，稳岗就业、人事管理等工作领跑全市。 市级任务勇担当。主动承担失业人员再就业率等市本级任务，为全市争先创优贡献力量。欠薪治理见实效。实现欠薪线索动态清零，根治欠薪工作成效显著。

（一）就业创业工作成效显著。主动扛牢市本级相关任务，健全创业就业全链条服务机制，多项核心指标位居全市第一。成功争取就业专项资金2500万元，超额完成省市区各项目标任务：实现城镇新增就业17233人（完成年度任务106%），失业再就业7941人（110%），就业困难人员再就业1611人（101%）；脱贫人口稳定就业3009人，就业率92.7%（103%）；开展创业培训42期1529人、职业技能培训22期1020人（均100%）；发放创业担保贷款3250万元（108%）。零就业家庭动态清零，失业调查率稳定在5.5%以内。

 （二）社会保险体系持续完善。居保：参保总人数105097人（参保缴费79050人、待遇领取26047人），新增参保1165人，办理补缴提档2768人；完成7503名困难群体保费代缴，实现应保尽保；7月1日起基础养老金最低标准提高25元，惠及2.5万余名待遇领取人员，月人均待遇达260.12元。企保：参保人数119431人，参保企业42404家，扩面完成率104.3%；全年审核退休档案548人次，办理缴费退费756笔，处理疑难问题127条，办结跨省转移业务1385笔。机保：参保单位297家、职工12626人，职业年金虚账记实任务完成率100%；推进原试点退费工作，已退还1477.8万元，解决历史遗留问题。

 （三）人事人才工作规范有序。组织参与6场公开招聘，发布岗位353个（含“四海揽才”29个、事业单位招聘91个等），实际招聘319人，招聘全程坚持“三公”原则，实现零舆情、零投诉、零差错。完成2次职员等级晋升（涉及77个单位130人）、265名中小学教师中级职称评审，开展61家单位2125人档案清淤自查。针对乡镇管理处岗位紧张问题，提出的“按实有人数设置岗位”建议纳入省级政策征求意见稿。

（四）劳动维权效能全面提升。全年受理劳动保障维权举报投诉3441件（含国家根治欠薪平台线索845件、12345转办1914件等），监管43个建设领域工程项目，处理人工费用拨付预警25起（涉及金额1517万元、农民工5057人），化解拖欠工资问题4起（涉及金额1051.2万元、农民工474人）。处理劳动争议纠纷684件，按期结案率95.1%，调解成功率73.6%。创新“文书授权+直发到人”模式，为209名农民工追回欠薪180余万元。仲裁院获评“2024年度工作突出调解仲裁机构”，工作经验被人社部推介。

二、存在的问题

一是创业就业赋能待提质。按沈晓明书记暗访指示，创业就业赋能中心服务精准性、便捷性、实效性需进一步增强，整改工作仍需深化。

二是社保参保扩面有压力。城乡居民社保政策认知不足、待遇吸引力有限，主城区居保参保比例偏低；小微企业、灵活就业人员参保负担重，延迟退休政策影响参保意愿。

三是档案数字化进程偏慢。学生及流动档案库存1.5万余册，仅完成数字化3500余册，影响办事效率与档案安全。

四是欠薪治理需强化手段。工程建设、新业态等领域欠薪风险仍存，部门联动及与市直部门对接需加强，源头治理效能待提升。

 四、2026年工作计划

（一）聚焦提质增效，激活创业就业新动能。加强赋能中心宣传推广，分享成功案例；完善“线上+线下”服务模式，举办专场招聘会、政策沙龙；推进一站式服务与部门协同，打造创业孵化飞地，解决工位不足问题。

（二）聚焦应保尽保，拓宽社保覆盖新维度。持续开展“温暖社保 社保服务进万家”活动，通过多渠道普及政策；重点动员灵活就业人员、居保高龄参保人员参保，推动提标提档缴费。

（三）聚焦数字赋能，构建档案管理新模式。加快人事档案数字化进程，开通线上查询调转通道；升级档案安防设施，建立季度巡检与应急预案；提供档案托管+就业推荐联动服务，提升办事效率。

（四）聚焦维权护利，健全劳动保障新体系。构建“调解+仲裁”无缝衔接机制，推动争议源头化解；深化重点领域欠薪治理，强化智慧监管与信用体系建设，形成“楼区经验”；力争省市考核争先进位，提升区域影响力。