岳阳楼区2010年政府信息公开工作报告

今年，我区紧紧围绕构建阳光政府和服务型政府的目标，积极探索，稳步推进，务求实效，使政务公开走上了制度化、规范化、信息化的轨道，为全区经济社会的持续、快速、健康发展提供了良好的政务环境。

一、立足于“严”，健全制度，不断完善政府信息公开工作机制

（一）完善领导体制。区政府根据工作需要和人员变动情况，及时调整领导小组成员，调整后的领导小组由区长李可波任组长，常务副区长黄岳山，区委常委、副区长贺景福，区委常委、区纪委书记朱平波任副组长，各相关单位主要负责人为成员。同时，我区设立了区政府信息化管理办公室，明确专职和兼职人员各两名，负责政务公开日常工作。各乡、街道办事处、区直各单位也成立了相应的工作机构，明确责任。健全的组织网络体系，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力保障。

（二）加强制度建设。我区把制度建设作为政府信息公开工作的一项重要基础性工作来抓，结合实际，制定了《岳阳楼区信息化管理办公室工作制度》，制定并下发了《岳阳楼区效能办投诉件办理工作制度》、《岳阳楼区重大行政决策程序和决策责任追究制度》、《岳阳楼区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》、《岳阳楼区政府绩效评估实施方案》等文件，建立健全了政府信息公开的主动公开、发布协调、保密审查、依申请公开、考核评议和责任追究制度。各单位也依据实际工作情况，研究制定了相关配套制度和措施，进一步规范本单位的政府信息公开工作。

（三）落实培训计划。根据年初制定的计划，把组织《中华人民共和国政府信息公开条例》培训作为公务员全年培训工作的重点之一，采取分类培训的方式，有针对性地开展学习培训工作。本月下旬，我区将组织各单位信息联络员开展网站建设培训，提高信息联络员的实际操作水平。

二、立足于“全”，优化服务，全面落实政府信息公开制度

（一）坚持政府信息公开三项原则：一是主动公开的及时性和全面性原则。具有相对稳定性或经常性的政府信息长期公开，阶段性信息定期公开，临时性信息随时公开；除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及国家安全、经济安全和社会稳定以外的政府信息都主动公开。二是把主动公开作为常态工作原则。政府信息公开工作天天做，常抓不懈。三是政府信息公开平台多元化原则。积极探索政府信息公开的渠道和方式，扩大政府公报的行政影响力，有效发布政府文件和规章；发挥政府网站第一平台作用，及时发布公众普遍关心的政府信息；有效利用新闻媒体的特殊功能，加强对公众舆论的引导，形成多层次、多角度、广覆盖的政府信息公开体系。

（二）优化便民利民措施。我区高度重视便民服务中心建设，按照中央、省、市关于建设便民服务中心的要求，我区多次召开专题会议研究部署，投入大量资金提高硬件水平，已建成乡街便民服务中心12家，社区便民服务中心63家，并把与群众密切相关的服务项目纳入便民服务中心办理。同时，我区积极发挥政府网站在政府信息公开的重要作用，力求通过行政权力网上运行、政府信息网上公开、行政活动网上可视、行政权力行使网上监控，有效地消除政府与公众之间的信息不对称。目前，我区在政府网站上开辟了“政府信息公开”、“网上办事”和“政民互动”栏目，为公众提供电子信访、行政审批指南、申请公开、在线咨询等服务，尽可能方便公众。

（三）完善政府信息公开载体。去年年底，我区投入3万元对政府网站进行改版，经过半年的不断测试和改进，网站已于今年6月正式投入使用，网站除原有的区长信箱、政务动态、政策文件、投资动态等栏目外，新增了专题报道、百件实事网上办、在线访谈、公务员圈子、电子地图等特色栏目。同时，为满足公众对政府信息的需求，我区完善了依申请公开和信息公开目录等功能栏目，为政府与公众的及时沟通联系架设了桥梁。

（四）加强部门单位办事公开。各部门单位以强化为民服务意识、改进工作作风、增强办事透明度、提高办事效率为切入点，努力实现办事公开。如区教育局把校务公开作为工作的重点，通过网上公开校务信息平台，向社会提供招生、收费、教师招聘，定向委培，教师工资等方面信息，加强招生考试管理、规范教育收费；区卫生局紧紧围绕解决“看病贵”问题为重点，公开国家零利润药品目录、“五免六减”优惠政策等内容；各社区便民服务中心通过设立信息公开栏，印发便民服务手册，切实履行宣传计划生育、劳动保障、民政救助等法律法规及相关政策的工作职责，受到了群众好评。经过不懈努力，办事公开制度已成为各部门单位的一项基本制度，提高了公共权力运行的透明度。

三、立足于“治”，强化考核，切实加大政府信息公开监督检查力度

今年年初，我区下发了《关于印发2010年岳阳楼区政府绩效评估实施方案的通知》（岳楼政发〔2010〕9号），将政务公开工作列入政府重点考评内容，并采取定期检查与不定期抽查相结合、电子监察与人工监督相结合、社会监督与职能部门监管相结合的方式，对各单位政务公开工作情况进行监督。为保证政府网站内容的及时更新与正常运转，我区开发了网上即时监测系统，对各单位网上信息发布和网上登录情况进行实时监测，并对信息公开不及时的单位给予通报批评，限期整改，对违反政府信息公开工作有关规定的，追究相关人员责任。