我区树立“三化”标准 严管专项资金
来源:岳阳晚报   2011-09-14 00:00
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       今年来,我区从健全体制机制、开展监督检查、保障部门预算等方面入手,树立“三化”标准,采取有力举措,加强专项资金管理,为资金安全、高效运行提供了有力保障。
       管理入手,立足“规范化”。年初,由区纪委牵头,组织发改、财政、审计等专项资金监管部门联合制订了《岳阳楼区专项资金管理暂行办法》,对专项资金的范围、管理的原则、申报与审核的程序、拨付与使用管理以及监督管理等方面均作出了明确的规定,使全区专项资金的管理走上了制度化、规范化、精细化的道路。制定了《岳阳楼区落实惠农减负政策信息公开和涉农补贴资金信息化发放工作实施细则》,明确了在全区建立惠农补贴资金和项目备案通报制度,规定凡是由财政拨付的所有的专项资金都应报区纠风办备案,实行动态监管。
       监督入手,突出“常态化”。我区先后组织监察、财政、审计等部门对专项资金使用情况开展了6次集中检查,下发检查通报6份,发现并整改问题20多个。对有关问题,该停止拨付的全部停止拨付,该追缴的资金也一律上缴区财政,同时还对3个问题较多的单位一把手启动了问责机制,对其中的1人给予行政警告,另外2人进行诫勉谈话,逐步建立起监督检查与问责追究“常态化”机制。
       源头入手,兼顾“合理化”。针对专项检查中发现的大多数单位挤占专项资金用于弥补行政经费不足的问题,究其原因主要是各专项资金使用单位均无配套的工作使用经费。今年,我区组织人大、财政等对相关单位的行政预算经费进行单独核算,给项目比较多、任务比较重、资金量比较大的单位适当增加部门预算经费,并在财政预算中新增了专项资金配套使用经费这一科目,利于从源头上解决挤占、挪用专项资金等问题。(符爱民 刘博)