岳阳市人力资源和社会保障局

　　关于做好失业保险稳岗位提技能

　　保就业经办工作的通知

　　各县市区人力资源和社会保障局，经开区劳动保障局：

　　根据《湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅 国家税务总局湖南省税务局关于印发<稳岗位提技能保就业十六条措施>的通知》《湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省发展和改革委员会 湖南省财政厅 国家税务总局湖南省税务局关于进一步实施阶段性缓缴企业社会保险费等问题的通知》《湖南省人力资源和社会保障厅 关于做好失业保险稳岗位提技能保就业经办工作的通知》精神，为加大失业保险助企纾困力度，充分发挥基金使用效益，现就做好失业保险稳岗位提技能保就业经办工作通知如下：

　　一、继续实施失业保险稳岗返还政策

　　1.适用范围和条件。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以享受失业保险稳岗返还。

　　2.裁员率计算方式。单位裁员率可按上年度参保职工减少人数或领取失业保险金人数与上年度参保职工人数比较确定，两种方式计算出的数值取较低者作为单位裁员率。其中，对于用领取失业保险金人数计算出裁员率低于统筹区控制线的单位，还需满足上年度参保职工减少人数不超过单位参保职工总数的 20%，才可享受稳岗返还。

　　3.返还标准。大型企业按本企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费50%的标准返还，中小微企业按90%的标准返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户的申领条件、返还标准参照大型企业标准执行。各地应加快稳岗返还资金发放，对于按照原政策口径已发放稳岗返还的地区，应尽快按提高后的标准将差额部分补发到位。

　　4.返还方式。采取“免申即享”经办模式，通过后台大数据比对筛选出符合条件的参保单位，按规定审核、公示后，直接向符合条件的企业发放稳岗返还资金。

　　二、发放一次性留工培训补助

　　1.适用范围和条件。2022年1月1日至2022年12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的县（市、区），可对本地区因新冠疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参保困难企业发放一次性留工培训补助。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。省本级、市州本级参保单位按照营业执照“住所”所在县（市、区）政策执行。未出现中高风险疫情的统筹区，可对本地区餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个特困行业企业发放一次性留工培训补助。实施此政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。

　　2.补助标准。按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，支持参保单位组织职工以工作代替培训。一次性留工培训补助同一参保单位只能享受一次。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还。用人单位符合发放补助的参保职工数以当前在岗职工中在本单位累计参保满6个月的人数确定。

　　3.补助方式。累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的县（市、区），通过大数据比对，采取“免申即享”模式直接发放补助，无需参保单位提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。其他执行一次性留工培训补助政策的统筹区参保单位，凭营业执照复印件、《一次性留工培训补助申请表》（附件1）至参保地失业保险经办机构进行申请。

　　三、发放一次性扩岗补助

　　1.适用范围和条件。对于吸纳毕业年度高校毕业生就业签订合同并参加失业保险的企业，可申请一次性扩岗补助。此项补助与一次性吸纳就业补助不重复享受。

　　2.补助标准。按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助。一人只能享受一次一次性扩岗补助。

　　3.申请方式。参保企业凭《一次性扩岗补助申请表》（附件2）、《一次性扩岗补助人员花名册》（附件3）至参保地失业保险经办机构进行申请。

　　四、拓宽技能提升补贴受益范围

　　1.适用范围和条件。领取失业保险金的人员取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴。对于领金期满仍未就业人员，在领金期间取得证书的，可以申请技能提升补贴。企业在职职工技能提升补贴政策申领条件，从2022年5月27日起，放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。以上人员应在证书核发之日起12个月内申请技能提升补贴，逾期不予受理。

　　2.补贴标准。根据证书等级确定发放标准，初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书分别按1000元、1500元、2000元发放，取得的技能人员职业资格证书或职业技能等级证书属于我省技能岗位紧缺职业(工种)的，补贴标准上浮10%。同一证书只能享受一次技能提升补贴。每人每年享受补贴次数最多不超过三次。

　　3.补贴方式。符合条件的人员，可通过“湖南智慧人社”APP进行线上申请，或携带取得的证书至领金地失业保险经办窗口填写《领取失业保险金人员技能提升补贴申请表》（附件4）进行申请。失业保险经办机构要通过技能人才评价证书全国联网查询网站（zscx.osta.org.cn)核验证书真伪，按规定审核、公示后，发放补贴资金。

　　五、其他事项

　　1.上述政策执行至期限2022年12月31日。对于存在历史欠费的参保单位，补齐欠费后，可以按规定享受稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助政策。从事劳务派遣业务的人力资源服务企业按照湘人社规〔2020〕13号规定可为实际用工单位申请享受稳岗返还。

　　2.进一步畅通失业保险基金发放渠道，对于无对公账户或账户信息不准确的参保单位，经审核符合条件的，可将稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等资金发放至其缴纳社会保险费的账户，推动资金“直兑直达”。

　　3.大力推行免申即享、告知承诺制经办模式，提升经办服务水平。对于系统比对筛查出符合稳岗返还发放条件的参保单位，要按规定拨付稳岗返还资金，不符合条件的，要及时告知原因。审核一次性扩岗补助申请时，可以企业承诺的招用毕业年度应届毕业生名册为依据进行发放，不要求企业提供毕业证明、劳动合同等附加材料。

　　4.按照“双岗双审”的原则，合理下发审核权限。对于享受补贴的相关单位，涉及到需修改企业信息的，要严格把关，根据有关要求和流程进行完善，坚决杜绝任何违规行为。一经发现，坚决查处、严肃追责，并追回所拨付的资金。

　　附件：1.承诺制一次性留工培训补助申请表

　　2.承诺制一次性扩岗补助审批表

　　3.承诺制一次性扩岗补助人员花名册

　　4.领取失业保险金人员技能提升补贴申请表

　　岳阳市人力资源和社会保障局

　　2022年6月29日

　　附件1

　　承诺制一次性留工培训补助申请表

　　申报单位（签章）：                  申报时间：

　　附件2

　　承诺制一次性扩岗补助申请表

　　申报单位（签章）：                  申报时间：

　　附件3

　　承诺制一次性扩岗补助人员花名册

　　申报单位（签章）：                           申报时间：                  

　　经办人：                                     联系电话：

　　附件4

　　领取失业保险金人员技能提升补贴申请表

　　申请时间：    年   月   日