为贯彻落实党中央、国务院对社会保险基金、资金管理的各项要求,根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(国发〔2010〕2号)文件精神,我区按照统筹兼顾、收支平衡的总体原则,认真做好社会保险基金、就业资金预算编制,努力推动社会保险基金、就业资金预算管理制度化、规范化、科学化,进一步规范社会保险基金、就业资金收支行为、提高社会保险基金、就业资金管理水平,为社会保险制度的平稳运行奠定基础。
一、社会保险基金、资金预算编制的编制范围
包括:企业基本养老保险基金、机关事业养老保险基金、城乡居民社会养老保险基金、城镇居民医疗保险基金、基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、失业保险基金、就业资金、生育保险基金、工伤保险基金、等各项社会保险基金、资金。
二、社会保险基金、就业资金预算编制情况说明
(一)2017年企业职工基本养老保险基金缴费人数及收支预算表
1、预计基本养老保险实际缴费人数 21070人。根据2016年实际平均缴费人数 20067人按 5%的增长率预测。预计2017年月人均缴费基数为2735元。预计2017年离退休人数为13075人。据2016年12月末离退休人数11886人按10%增长率测算,2016年月人均离退休费1511元、按5%调待幅度,预计2017年月人均离退休费1547元,预算2017年死亡人数110人,预计丧葬抚恤金700万元。
2、预计基本养老保险基金收入合计为14710万元,其中养老保险费收入14383万元。
3、预计企业基本养老保险基金支出合计25586万元,其中基本养老金支出24882万元、丧葬抚恤补助700万元、军转干部困难生活补助等其他支出4万元。
4、预计当年收支结余-10876万元,滚存结余18600万元。2017年养老金支出将不断增大、当年收不抵支,估计以后年度都将出现当年收不抵支状况,企业养老基金支付压力将逐年加大。
(二)2017年机关事业单位养老保险基金收支预算表
1、预计基本养老保险缴费人数 7290人,根据2016年12月实际缴费人数 7500人按 -3 %的增长率测算(不在新制度参保范围的对象转移至企业养老保险);预计月人均缴费基数 4500元;预计基本养老保险离退休人员3233人,据2016年12月离退休人员 2900人,按11%增长率测算;2017预计人均月离退休金3869元。
2、预计基本养老保险基金收入合计为12094.9万元,预计职业年金收入1622万元。
3、预计机关基本养老保险基金支出合计15015万元,其中基本养老金支出 15011万元。
4、预计基本养老金当年收支结余-2920.1万元,累计结余-2607.1万元。预计基本养老金支付压力将逐年增大。预计职年年金累计结余4681.68万元。
(三)2017年居民社会养老保险基金收支预算表
1、预计居民社会养老保险缴费人数有 37746人。根据2016年12月实际缴费人数 35949 人按 5% 的增长率计算得出。
2、预计居民社会养老保险基金收入合计为1795.48万元,其中养老保险费收入669.47万元。
3、预计居民社会养老保险基金支出合计1008.37万元,其中基本养老金支出942.73万元。
4、预计当年收支结余3912.85万元,滚存结余3912.85万元。
(四)2017年城乡居民基本医疗保险基金收支预算表
1、城乡居民基本医疗保险预计缴费收入 4125万元,利息收入110万元,政府资助收入 12650万元,预计总收入16885万元。
2、城镇居民基本医疗保险预计支出 15041 万元,预计当年收支结余 1844万元,滚存结余 11403万元,2016年财政补贴为 420元每年每人,财政补助收入为 9366万元,2017年财政补贴为 460元每人每年,2017年预算财政补助为 12650万元,2016 年医疗保险统筹支出为 11102万元,2017 年预算医保待遇支出为15041万元。
(五)2017年城镇职工基本医疗保险基金收支预算表
1、城镇职工基本医疗保险基金分统筹基金和个人账户基金两部分,其中预计统筹收入5280万元,个人账户 2169万元。
2、预计城镇职工基本医疗保险基金收入合计为 7487万元。其中基本医疗保险费收入5318万元,较2016年 4835万元增加 483万元,原因是财政代扣单位在职参保人员除了基本工资之外,另将津贴的 50%部分也应纳入缴费基数中。
3、预计城镇职工基本医疗保险基金支出合计为 2445万元,当年收支结余 3281万元,滚存结余 8414 万元。基本保持基金收支平衡。
(六)2017年失业保险基金收支预算表
1、预计失业保险基金收入合计512万元,其中失业保险费收入496 万元,较2016年执行数 623万元减少 127万元,失业保险基金收入20.39%。
2、预计失业保险基金支出合计 470万元。其中失业保险金支出 343万元,比2016年的 330万元增加127万元,失业保险金支出增长37 %。
3、预计失业保险当年收支结余42万元,滚存结余1396 万元。
(七)2017年再就业资金收支预算表
1、2017的上级就业补助专项转移支付资金预计收入 4000万元。就业预计支出 4000万元,收支结余 8.19 万元。
2、社会保险补贴、职业技能培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位补贴系根据预计享受人数和政策规定的标准填列。
(八)2017年生育保险基金收支预算表
预计生育保险基金收入合计为 342 万元,按单位在职职工工资总额的5 %征收,预计生育保险基金支出合计为206 万元,当年收支结余136万元,滚存结余665万元。
(九)2017年工伤保险收支预算表
1、预计工伤保险缴费人数有 23856人。比2016年12月实际缴费人数 23613 人增长1%。
2、预计工伤保险享受待遇人数有 320人。比2016年12月实际享受待遇人数 312 人增长2.5% 。
3、预计工伤保险基金收入合计为870万元,工伤保险基金收入870万统一上缴至市工伤保险管理局,年末区级滚存结余为0万元。