附件3-1
岳阳楼区2020年度部门(单位)整体支出
绩效评价自评报告
部门(单位)名称: 岳阳楼区洛王街道办事处
预 算 编 码: 800023
评价方式:部门(单位)绩效自评
评价机构:部门(单位)评价组
报告日期: 2021 年 6 月 28 日
岳阳楼区财政局(制)
一、部门(单位)基本概况 |
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联系人 |
李六荣 |
联络电话 |
18873053318 |
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人员编制 |
105 |
实有人数 |
105 |
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职能职责概述 |
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年度主要 工作内容 |
任务1:抓党建,进一步提升干部队伍素质. 任务2:全力服务各项目建设,搞好辖区棚户旧城改造工作,改善人居环境环境。 任务3:优化街居办公条件,改善服务环境,提升服务品质。 任务4:搞好文明创建和党建工作,改善社会治理环境,优化党员干部队伍建设. 任务5:坚持不懈抓基础,进一步加强精细化管理. 任务6:坚定不移抓廉政,进一步树立清廉务实形象. |
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年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩 |
1、知青场路周边棚户改造、王家河流域周边治理洛王项目、等市、区重点项目工作已顺利完成签约腾房拆除任务。 2、统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作,较好完成了各项工作任务。 3、全面完成辖区在建项目的注册、报验工作,协调税收入库173.11万元,切实做好第七次全国人口普查工作,全面完成40个普查小区的摸底、录入、改错、排重工作。 4、按照区委要求完成25件信访交办件办结,2020年底成功完成洛王路建设147户征拆户的安置分房选房工作。 |
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二、部门(单位)收支情况 |
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年度收入情况(万元) |
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机构名称 |
收入合计 |
其中: |
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上年结转 |
公共财 政拨款 |
政府基金拨款 |
纳入专户管理的非税收入拨款 |
其他 收入 |
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洛王办事处 |
2643.2926 |
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2643.2926 |
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部门(单位)年度支出和结余情况(万元) |
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机构名称 |
支出合计 |
其中: |
结余 |
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基本支出 |
其中: |
项目支出 |
当年结余 |
累计结余 |
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人员支出 |
公用支出 |
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洛王办事处 |
2643.2926 |
2643.2926 |
2355.4932 |
287.7994 |
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机构名称 |
三公经费 合计 |
其中: |
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公务接待费 |
公务用车运维费 |
公务用车购置费 |
因公出国费 |
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洛王办事处 |
5.88 |
5.88 |
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机构名称 |
固定资产 合计 |
其中: |
其他 |
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在用固定资产 |
出租固定资产 |
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洛王办事处 |
118.21 |
118.21 |
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三、部门(单位)整体支出绩效自评情况 |
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整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预期目标 |
实际完成 |
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目标1:财政供养人员控制率100%,“三公”经费控制到位,重点项目资金安排到位。 目标2:控制预算调整率,资金支付进度正常,资金结余控制到位,“三公”经费支出控制到位,资金管理和使用合规,信息公开完善,执行政府采购及公务卡使用规范。 目标3:资产管理制度健全,安全管理,利用率100%。 |
目标1:财政供养人员控制率100%,“三公”经费控制到位,重点项目资金安排到位。 目标2:控制预算调整率,资金支付进度正常,资金结余控制到位,“三公”经费支出控制到位,资金管理和使用合规,信息公开完善,执行政府采购及公务卡使用规范。 目标3:资产管理制度健全,安全管理,利用率100% |
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整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 |
评价内容 |
绩效目标 |
完成情况 |
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产出目标 (部门工作实绩,包含上级部门和区委区政府布置的重点工作、实事任务等,根据部门实际进行调整细化) |
质量指标 |
指标1:绩效考评覆盖机关、站所及社区。 |
已完成 |
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指标2:全面完成了王家河流域综合治理洛王片区、知青场路周边2个棚改项目的签约腾房拆除任务。 |
已完成 |
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数量指标 |
指标1:各类督查共计12次,通报批评违反作风纪律44人次,提醒谈话及约谈12人次。 |
已完成 |
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数量指标 |
指标2:指标3:全年发放低保救助金760万,医疗救助143人46万元,廉租补贴救助82户183人26万元,高龄补贴118人11.51万元,临时救助136户28万元。 |
已完成 |
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时效指标 |
指标1:上半年、下半年开展绩效评价测评. |
已完成 |
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指标2:全年完成望岳水库780米管网铺设、王家河调蓄池主体工程完工、鲁家组渍水点小区雨污分流2.07公顷,清淤、管网垫层完工。 |
已完成 |
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指标3:省委巡视期间,按照区委要求完成25件信访交办件办结,2020年底成功完成洛王路建设147户征拆户的安置分房选房工作。 |
已完成 |
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成本指标 |
指标1:表彰奖励先进单位及个人. |
已完成 |
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效益目标 (预期实现的效益) |
社会效益 |
指标1:社会治安稳定,不发生重大安全生产事故 指标2:强化安全防范意识,强化事故防控,整治桃花山组驳岸垮塌等较大安全隐患7处,防汛期间及时转移安置5处易渍点居民。 |
已完成 |
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经济效益 |
指标1:全街道实现财政总收入9576多万元,固定资产投资74.5多亿元,规模以上工业产值3亿多元。 |
已完成 |
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指标2:协调税收入库173.11万元. |
已完成 |
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生态效益 |
指标1:人居环境明显改善,倡导绿色环保理念,在街道公共机构和6个社区广泛推进垃圾分类工作。 指标2:完成了大桥湖、雷锋山组道路改造、桃花山组的“白改黑”等7个移民后续扶持项目 |
已完成 |
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社会公众或服务对象满意度 |
指标1:综治民调提质,公众安全感满意度提高。 |
已完成 |
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绩效自评综合得分 |
95 |
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评价等次 |
优秀 |
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四、评价人员 |
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姓 名 |
职务/职称 |
单 位 |
签 字 |
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李肖军 |
办事处主任 |
洛王办事处 |
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潘永军 |
办事处纪工委书记 |
洛王办事处 |
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陈毅根 |
财政所所长 |
洛王办事处 |
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评价组组长(签字): 年 月 日 |
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部门(单位)意见: 部门(单位)负责人(签章): 年 月 日 |
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财政部门归口业务科室意见: 财政部门归口业务科室负责人(签章): 年 月 日 |
填报人(签名): 联系电话:18873053318
五、评价报告综述(文字部分) 根据区财政局统一工作安排,按照部门整体支出绩效评价的要求,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,我街道办事处对2020年度财政支出实施了部门整体支出绩效评价,现将有关情况报告如下。 一、单位概况 1、办事处基本情况 我办事处辖区面积37.31平方千米,辖区常住居民人数9.2万左右,辖洛王社区、大桥湖社区、花园坡社区、瑶塘坡社区、藕塘坡社区、雷锋山社区6个社区。2020年办事处编制人数105人,在职干部71人,退休人员34人,实际人数105人。 2、整体支出规模及情况 2020年全年支出2643.2926万元,主要用于:1.人员基本工资、津补贴、绩效工资、奖金的发放,基本社保保障缴费;2.机构正常运转公务费支出;3.计生、环卫、禁违、民政、社会保障、综治维稳、文明创建、防疫工作等中心工作的投入。 二、单位整体支出管理及使用情况 1、基本支出 2020年用于单位正常运转及人员经费2643.2926万元,其中1.人员基本工资、津补贴、绩效工资、奖金的及社会保障缴费2355.4932万元;2.机构正常运转公用支出287.7994万元;三公经费支出5.88万元。 2、使用情况 1、“三公”经费支出与管理 街道2020年全年三公经费支出共计5.88万元,其中公务接待费5.88万元,2020年街道“三公”经费预算数20万元,实际支出为预算数的25%。 2、街道固定资产相比2019年略有增加,2019年固定资产金额113.88万元,2020年固定资产金额118.21万元,相比2019年增幅3.8%。 三、单位专项组织实施情况 (一)专项组织情况分析 2020年度洛办无项目支出。 (二) 专项管理情况分析 2020年度洛办无项目支出。 成立了财经工作领导小组,组织街道站所、社区负责人、财务人员进行了财务管理培训,街道纪工委全程监督专项资金的各使用环节,街道财政所定期对各社区进行财务检查。 四、部门单位整体支出绩效情况 2020年街道在区财政局的指导下,结合我办事处的实际,整体支出按照年初预算安排按进度合理使用,各类资金及时拨付,根据部门整体支出绩效评价标准,成立了部门整体支出绩效评价工作领导小组,从收入、支出、资产管理、预算调整、三公经费控制等方面进行了考评,评定95分,属于优秀等次,整体支出遵照预算执行,符合相关法律法规的规定。 五、存在的主要问题 虽然财政资金使用规范,但也还存在可用财力偏小,不能满足日益增长的财政支出及社会发展需要,资金支出的绩效评价还有待加强等问题,需要我们在今后的工作中不断改进和完善,进一步加强绩效管理,提高财政资金的使用效益。 六、改进措施和有关建议 1、加强财务管理,严格财务审核。在以后的工作中将更加规范各项专项资金的使用程序,搞好专项资金的事前、事中、事后的监督,把各项专项资金用好用实,使各项专项资金达到最好的使用效益;提高业务能力和综合素质,认真学习新政府会计制度,严格把关财务报账程序。 2、加强财务管理,严格财务审核。在以后的工作中将更加规范各项专项资金的使用程序,搞好专项资金的事前、事中、事后的监督,把各项专项资金用好用实,使各项专项资金达到最好的使用效益;提高业务能力和综合素质,认真学习新政府会计制度,严格把关财务报账程序。 |
附件3-2
部门整体支出绩效评价评分表
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
评分标准 |
分值 |
自评得分 |
扣分原因和其他说明 |
投 入 (15分) |
预算配置 (15分) |
财政供养人员 控制率 |
以100%为标准。在职人员控制率≦100%,计5分;每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
5 |
5 |
|
“三公经费” 变动率 |
“三公经费”变动率≦0,计5分; “三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
5 |
5 |
|
||
重点支出 安排率 |
重点支出安排率≥90%,计5分;80%(含)-90%,计4分;70%(含)-80%,计3分;60%(含)-70%,计2分;低于60%不得分。 |
5 |
5 |
|
||
过 程 (40分) |
预算执行 (15分) |
预算调整率 |
预算调整率=0,计3分;0-10%(含),计2分;10-20%(含),计1分;20-30%(含),计0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
3 |
|
支付进度 |
春节前下达全部专项资金的50%;6月底前所有专项资金指标全部下达完。 每出现一个专项未按进度完成资金下达扣0.5分,扣完为止。 |
3 |
3 |
|
||
资金结余 |
无结余,3分;有结余,但不超过上年结转,2分;结余超过上年结转,不得分。 |
3 |
3 |
|
||
“三公经费” 控制率 |
以100%为标准。三公经费控制率≦100%,计6分; 每超过一个百分点扣1分,扣完为止。 |
6 |
6 |
|
||
预算管理 (15分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分; ②相关管理制度合法、合规、完整,1分; ③相关管理制度得到有效执行,1分。 |
3 |
3 |
|
|
资金使用 合规性 |
①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定; ②资金拨付有完整的审批程序和手续; ③项目支出按规定经过评估论证; ④支出符合部门预算批复的用途; ⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。 |
3 |
3 |
|
||
预决算信息公开性和完善性 |
①按规定内容公开预决算信息,1分; ②按规定时限公开预决算信息,0.5分; ③基础数据信息和会计信息资料真实,0.5分; ④基础数据信息和会计信息资料完整,0.5分; ⑤基础数据信息和汇集信息资料准确,0.5分。 |
3 |
3 |
|
||
|
政府采购 执行率 |
政府采购执行率等于100%的,得3分; 每减少一个百分点,扣0.2分,扣完为止。 |
3 |
3 |
|
|
公务卡刷卡率 |
公务卡刷卡率达50%以上的,得3分。 每减少一个百分点,扣0.2分,扣完为止。 |
3 |
2 |
|
||
资产管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有资产管理制度,且相关资产管理制度合法、合规、完整,2分; ②相关资产管理制度得到有效执行,1分。 |
3 |
3 |
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
评分标准 |
分值 |
自评得分 |
扣分原因和其他说明 |
过 程 (40分) |
资产管理 (10分) |
资产管理 安全性 |
①资产保存完整; ②资产配置合理; ③资产处置规范; ④资产账务管理合规,帐实相符; ⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴; 以上情况每出现一例不符合有关要求的扣1分,扣完为止。 |
4 |
4 |
|
固定资产 利用率 |
每低于100%一个百分点扣0.1分,扣完为止。 |
3 |
3 |
|
||
产 出(25分) |
职责履行 (25分) |
推进全面小康建设指标任务完成情况 |
此项指标根据区综合绩效考核领导小组办公室2018年对各部门的部门工作实绩考核分数折算考核内容设置。 部门单位应根据部门实际进行调整,并将其细化成相应的个性化指标。 |
5 |
5 |
|
建设湖南新增极目标任务完成情况 |
7 |
6 |
|
|||
《政府工作报告》目标任务完成情况 |
5 |
5 |
|
|||
省市区民生实事完成情况 |
2 |
2 |
|
|||
省市区重点工程和重大项目建设完成情况 |
2 |
2 |
|
|||
其他工作实绩指标完成情况 |
4 |
4 |
|
|||
效 果 (20分) |
履职效益 (20分) |
经济效益 |
此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素。 部门单位应根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。 |
15 |
5 |
|
社会效益 |
4 |
|
||||
生态效益 |
5 |
|
||||
社会公众或服务对象满意度 |
95%(含)以上计5分; 85%(含)-95%,计3分; 75%(含)-85%,计1分; 低于75%计0分。 |
5 |
3 |
|
||
总 分 |
|
|
|
100 |
95 |
|
附件4-1
岳阳楼区财政支出项目绩效评价自评报告
评价类型:项目实施过程评价□ 项目完成结果评价□
项目名称:
项目单位:
主管部门:
评价方式:部门(单位)绩效自评
评价机构:部门(单位)评价组
报告日期: 年 月 日
岳阳楼区财政局(制)
一、项 目 基 本 概 况 |
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项目负责人 |
|
联系电话 |
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项目地址 |
|
邮 编 |
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项目起止时间 |
年 月起至 年 月止 |
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计划安排资金 (万元) |
|
实际到位资金 (万元) |
|
实际支出 (万元) |
|
结余 (万元) |
|
||||||
其中:中央财政 |
|
其中:中央财政 |
|
其中:中央财政 |
|
其中:中央财政 |
|
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省财政 |
|
省财政 |
|
省财政 |
|
省财政 |
|
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市财政 |
|
市财政 |
|
市财政 |
|
市财政 |
|
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区财政 |
|
区财政 |
|
区财政 |
|
区财政 |
|
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其它 |
|
其它 |
|
其它 |
|
其它 |
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二、项目支出明细情况 |
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支出内容 |
实际支出数 |
会计凭证号 |
备注 |
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支出合计 |
|
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三、项目绩效自评情况 |
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项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预 期 目 标 |
实际完成 |
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项目绩效定量目标(指标)及完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标(目标)值 |
实际完成值 |
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项目产出指标 |
数量指标 |
|
|
|
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|
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质量指标 |
|
|
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|
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时效指标 |
|
|
|
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|
|
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成本指标 |
|
|
|
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|
|
|
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项目效益指标 |
经济效益 指标 |
|
|
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|
|
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社会效益 指标 |
|
|
|
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|
|
|
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生态效益 指标 |
|
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|
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|
|
|
|||||||||||
服务对象满意度指标 |
|
|
|
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|
|
|||||||||||
绩效自评综合得分 |
|
||||||||||||
评价等次 |
|
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四、评价人员 |
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姓名 |
职称/职务 |
单 位 |
签字 |
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|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
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|
|
|
|
||||||||||
评价组组长(签字): 年 月 日 |
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项目单位意见: 项目单位负责人(签章): 年 月 日 |
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主管部门意见: 主管部门负责人(签章): 年 月 日 |
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财政部门归口业务科室意见: 财政部门归口业务科室负责人(签章): 年 月 日 |
填报人(签名): 联系电话:
五、评价报告综述(文字部分) (一)项目基本概况 (二)项目资金使用及管理情况 (三)项目组织实施情况 (四)综合评价情况及评价结论 (五)项目主要绩效情况分析 (六)主要经验及做法、存在问题和建议 (七)附件 |
附件4-2
项目支出绩效评价评分表
一级 指标 |
分值 |
二级 指标 |
分值 |
三级 指标 |
分值 |
具体指标 |
评价标准 |
自评 得分 |
项目决策 |
20 |
项目目标 |
4 |
目标 内容 |
4 |
设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化 |
①设有目标(1分) ②目标明确(1分) ③目标细化(1分) ④目标量化(1分) |
|
决策过程 |
8 |
决策 依据 |
4 |
有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求 |
①符合法律法规(1分) ②符合经济社会发展规划(1分) ③部门年度工作计划(1分) ④针对某一实际问题和需求(1分) 以上③需提供佐证资料。 |
|
||
决策 程序 |
4 |
项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续 |
①符合申报条件(2分) ②项目申报、批复程序符合管理办法(1分) ③项目调整履行了相应手续(1分) |
|
||||
资金分配 |
8 |
分配 办法 |
3 |
根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理 |
①有相应的资金管理办法(1分) ②办法健全、规范(1分) ③因素全面合理(1分) 以上①需提供佐证资料。 |
|
||
分配 结果 |
5 |
资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理 |
①符合分配办法(2分) ②分配公平合理(3分) 此项需提供相应的资金分配方案。 |
|
||||
项目管理 |
25 |
资金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
实际到位/计划到位*100% |
根据项目资金的实际到位率计算得分(3分) |
|
到位 时效 |
2 |
资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 |
①到位及时(2分) ②不及时但未影响项目进度 (1分) ③不及时并影响项目进度(0.5分) |
|
||||
资金管理 |
10 |
资金 使用 |
7 |
支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况 |
①虚列套取扣4-7分 ②依据不合规扣2分 ③截留、挤占、挪用扣3-6分 ④超标准开支扣2-5分 ⑤超预算扣2-5分 |
|
||
财务 管理 |
3 |
资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范 |
①财务制度健全(1分) ②严格执行制度(1分) ③会计核算规范(1分) 以上①需提供佐证资料。 |
|
||||
项目管理 |
25 |
组织实施 |
10 |
组织 机构 |
1 |
机构健全、分工明确 |
①机构健全、分工明确 (1分) |
|
支撑 条件 |
1 |
项目实施单位是否提供或具备了必备的人员、场地和设备等条件 |
具备人员、场地、设备条件(1分) |
|
||||
项目 实施 |
3 |
项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工 |
①按计划开工(1分) ②按计划开展(1分) ③按计划完工(1分) |
|
||||
管理 制度 |
5 |
项目管理制度健全;严格执行相关管理制度 |
①管理制度健全(2分) ②制度执行严格(3分) 以上①需提供佐证资料。 |
|
||||
一级 指标 |
分值 |
二级 指标 |
分值 |
三级 指标 |
分值 |
具体指标 |
评价标准 |
自评 得分 |
项目绩效 |
55 |
项目产出 |
15 |
产出 数量 |
5 |
目标完成率=目标完成数/预定目标数×100% |
完成绩效目标100%得5分,未完成100%的同比例扣减。 |
|
产出 质量 |
4 |
目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100% |
项目产出质量达到绩效目标100%得4分,未完成100%的同比例扣减。 |
|
||||
产出 时效 |
3 |
项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
项目产出时效达到绩效目标得3分,未如期完成且无充分理由的扣3分。 |
|
||||
产出 成本 |
3 |
项目产出成本是否按绩效目标控制 |
项目产出成本按绩效目标控制得3分,未完成的,按超支比例扣减。 |
|
||||
项目效果 |
40 |
经济 效益 |
8 |
指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等 |
完成绩效目标设定的经济效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。 |
|
||
社会 效益 |
8 |
项目实施是否产生社会综合效益 |
完成绩效目标设定的社会效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。 |
|
||||
环境 效益 |
8 |
项目实施是否对环境产生积极或消极影响 |
完成绩效目标设定的积极的环境效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。 |
|
||||
可持续 影响 |
8 |
项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 |
完成绩效设定目标的得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。 |
|
||||
服务 对象 满意度 |
8 |
服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100% |
满意率达90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
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总分 |
100 |
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100 |
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100 |
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备注:部门(单位)根据项目实际,在《项目支出绩效评价指标体系(参考样表)》上进一步完善、量化、细化个性指标,形成本项目的指标体系。