序号

目标任务

责任领导

区政府办

协管责任人

牵头单位

责任人

相关单位

完成情况

1

地区生产总值达到678亿元，增长9.5%

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区统计局（数据统计评估牵头单位），

区财政局、区商务粮食局、

区工信局、区农林水务局、

区房产分局、区交建局、

区金融办，各乡、街道办事处

完成地区生产总值121.9亿元（预计数），同比增长8%。

2

财政收入达到30亿元，增长15%

徐  平

陈  曦

区财政局

杨大明

区国税局、区地税局，

各乡、街道办事处

完成一般公共预算收入9.01亿元，占预算任务的30.7%，同比增长42.2%。

3

固定资产投资达到266亿元，增长16%

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区统计局（数据统计评估牵头单位），

相关各单位，各乡、街道办事处

固定资产投资预计完成27.4亿元，同比增长14%。

4

城镇居民人均可支配收入3.61万元，增长9%

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区统计局（数据统计评估牵头单位），

各乡、街道办事处

城镇居民人均可支配收入预计达到8716元，增长9.1%。

5

▲完成全国第四次经济普查

徐  平

陈  曦

区统计局

杨林立

各乡、街道办事处

成立了领导小组，联合区公网中心对辖区内实有法人单位清查摸底。做好各级各部门之间协调和沟通，确保普查各个环节按照规定时间节点稳步推进。

6

农村居民人均可支配收入19618元，增长9.5%

方正春

王  勇

区农林水务局

沈为庆

区统计局（数据统计评估牵头单位），

各乡、街道办事处

已实现农村居民人均可支配收入9072元。

7

社会消费品零售总额达到466亿元，增长11%

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区统计局，各乡、街道办事处

完成社零统计总额77.5亿元，同比增长8.6%，高于全市0.1个百分点，总量全市第一。

8

城镇登记失业率控制在4%以内

徐  平

陈  曦

区人社局

李和平

各乡、街道办事处

城镇失业率控制在4％以内。

9

2017年棚改项目清零，2018年棚改项目征拆如期完成

严石龙

刘海龙

区棚改办

廖岳龙

区交建局、区国土资源分局、

区规划分局、区经建投、各项目部

2016年棚改项目全面清零，2017年棚改9个项目实现清零，5个项目基本清零；一季度新完成棚改签约1675户、31.1万平方米，腾房3115户、41.9万平方米，拆除3806户、51.5万平方米，；东风湖新区2018年棚改项目前期摸底房屋2178栋、房屋6335户、面积1093130.5平方米（国有298420平方米、集体794710.5平方米）；集体土地上因新征收拆迁政策未出台而暂缓推进，国有土地上组织对未登记房屋和改变用途情况两种类型进行认定，进一步核准实物量，澄清公产公职底数，办理前期报批手续。

10

加快推动四化建、青年东路北侧、杨树塘、白水及磨子山片区等成熟地块挂牌出让

严石龙

刘海龙

区土地出让办

李世雄

区国土资源分局、区规划分局、

区征收安置工作局、区棚改办、

相关项目部

四化建片区4宗土地已出让成交；杨树塘片区等7宗土地即将分批挂牌出让；青年东路北侧片区等第二批10宗拟出让土地即将分批挂牌出让。

11

★四化建、青年东路北侧、杨树塘、白水及磨子山片区推介招商

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

五办、王办、金办

四化建片区80.7亩土地已完成出让；青年东路北侧片区已有颐高集团、富力地产集团、雪松控股、中南控股集团等考察了该地块；杨树塘片区已有绿地集团、万达集团、碧桂园、四川蓝光和骏实业有限公司等考察了该地块，其中万达、碧桂园已组织团队完成概念性规划；白水及磨子片区已有建荣嘉兆考察了该地块。

12

力争全年签约落地过10亿项目2个

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区发改局、区贸促会

已签约落地过10亿元项目1个（荣盛·金鹗御府）。

13

大力发展总部经济，制定配套扶持政策，力争新增总部企业10家

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区发改局、区贸促会

已与颐高集团展开对接，目前颐高集团在湖南地区没有投资，如项目能在岳阳落地，将能发展成为湖南地区总部。

14

加快建设商贸中心，推进友谊阿波罗等城市综合体建设

徐  平

陈  曦

区商务粮食局

易小球

区直相关单位

步步高新天地城市综合体项目已经建成运营。友阿城市综合体项目目前已完成大部分拆迁工作，项目前期基础建设已经启动。

15

支持武商、天虹、百盛等大型商场业态创新，做优做强东茅岭核心商圈

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区发改局、区贸促会

对照省市有关政策，加大对上述企业的帮扶服务，主要以商务部建设绿色商超政策为引导，促进企业提质升级，增强综合竞争力，提升品牌现象、创新经营模式，做好企业服务和项目对接工作。

16

引导四化建、天伦城、花板桥、青年东路北侧商贸区错位发展，建设城市商贸副中心，打造辐射面积5000平方公里、辐射人口500万的现代商贸区

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区贸促会、区发改局、

五办、王办、三办

积极推进四化建地块开发，规划建设酒店、写字楼、公寓、百货商场、商业步行街、高端住宅等大型城市商业综合体。目前已完成拆迁工作，进入项目前期建设。B地块正在拆迁中。

17

加快建设金融中心，以杨树塘片区旧城改造为契机，引进银行、保险、证券、期货等金融机构入驻，打造辐射湘北的区域金融聚集区

邓建华

李立明

区金融办

李立明

区贸促会、区商务粮食局、五办

正在招商洽谈阶段。

18

★为良好的招商环境提供法律保障

余  昕

周  翔

区司法局

余伟星

区法制办、区发改局、

区商务粮食局、区贸促会、

各乡街道办事处

多途径多渠道开展法治宣传；召开律师专题会议，部署律师进棚改项目工作。

19

加快建设文旅中心，推进3517文旅新城、洞庭新城环球中心、岳州古城开发建设融合楼、岛、湖5A级景区等核心旅游资源，挖掘推介本地特色饮食文化，满足游客吃住行游购娱、商养学闲情奇等多方面需求

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区贸促会、区文体新局、

洞办、楼办、吕办

通过对外推荐，由中国国旅组织的3班外籍游客乘坐重庆黄金游轮公司的“长江黄金8号”前来岳阳楼区参观游览，探索开发汴河街-鱼巷子民俗旅游线路。3517地块已完成地块出让，并已进入详细规划设计阶段，通过3517地块和东风湖新区合力打造文旅新岸线。

20

加快建设物流中心，推动城市物流信息平台、胥家桥综合物流园等项目建设，提高物流中转集疏、分拨配送能力，打造现代物流集散地

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区商务粮食局、区贸促会、

相关项目部，服务新港区工作组

已收集整理上报全市物流发展工作重点和重点项目，为建设物流中心助力。

21

划定东风湖水域生态保护线，严格落实停审批、停建设、停办证、停交易、停迁移“五停”措施

严石龙

殷君山

东风湖新区

建设工作部

杨  政

区发改局、区交建局、

区国土资源分局、区规划分局、

区环保分局、区工商分局、

岳阳楼公安分局、区国税局、

区地税局、区控违办、

洞办、枫办、望办

以2017年7月11日岳阳市人民政府《关于加强东风湖新区环境综合整治的通告》(岳政告〔2017〕2号)为指导思想，积极对接市城投集团及区直职能部门，严格按照《岳阳楼区东风湖新区环境综合整治工作实施方案》落实“五停”措施。

22

推进马壕污水处理厂二期、四湖连通、绿化走廊等项目建设，保护新区生态环境

严石龙

殷君山

东风湖新区

建设工作部

杨  政

区国土资源分局、区规划分局、

区征收安置工作局、区交建局、

区环保分局、相关项目部

马壕污水处理厂二期正在建设中，预计6月底前完成工程桩及底板施工；上湖清淤、临时污水处理设备安装、马壕污水处理厂雨污溢流水处理工程已完成方案评审；四湖连通正在规划中，绿化走廊已完成方案评审。

23

完成汴河园路、湖东路建设任务，启动德胜北路延伸段建设

严石龙

刘海龙

区交建局

廖岳龙

区发改局、区国土资源分局、

区规划分局、区征收安置工作局、

区棚改办，相关乡、街道办事处

已完成汴河园路征拆任务，市城投集团正在建设；湖东路建设已完成；

德胜北路延伸段：由市城投集团负责建设，正在办理前期手续。

24

完善环湖游步道、人行道、自行车道、电瓶车道等配套设施，提升新区承载力

严石龙

殷君山

东风湖新区

建设工作部

杨  政

区发改局、区财政局、区交建局

已完成环上湖景观带规划设计，配套设施已完成公厕主体结构施工、东侧湖东路段绿化改造及透水砼施工；环中湖段景观带已完成方案评审。

25

全面推进洞庭大桥东引桥北侧、凉亭山及周边、青龙嘴等6个棚改项目征拆，做到“当年启动征拆、当年签约清零”

严石龙

刘海龙

区交建局

廖岳龙

东风湖新区建设工作部、

区征收安置工作局、

区国土资源分局、

区规划分局、洞办、望办、枫办

协调市城投集团、区直部门，督促、配合各项目部加快推进东风湖新区2018年棚改项目进度，目前已完成调查摸底，征收红线划定，国有土地上房屋主体评估价格上报等工作，启动了两个“认定”核对工作，对公产、公职、党员征拆户信息进行了归档整理。

26

深化政银企协作，引导金融机构优先支持重点项目建设，缓解重大项目建设资金需求

邓建华

李立明

区金融办

李立明

区经建投，各金融机构

在对有融资需求的重点企业、重点项目进行摸底，向银行进行推介

27

加大争项争资力度，建立项目包装、后续管理等保障机制，争取更多新上项目进入上级计划

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区财政局、相关各单位

截至3月20日，全区争项争资重点考核单位共争取各类项目资金4.31亿元（财政到帐额），完成全年计划47.9%。

28

依法打击敲诈勒索、强买强卖、强揽工程等违法行为，切实优化项目建设环境

余  昕

周  翔

岳阳楼公安分局

易  霄

各乡、街道办事处

持续不断地开展整治“三违三强”专项行动，各派出所、巡逻警察大队等单位在服务工程项目建设中共出警680余次，出动警力2000人次，依法打击处理“三违三强”违法人员4人次，均已行政拘留。

29

对接落实中央、省市部署的经济改革任务，全面完成年度改革清单

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区直相关部门

已跟市改革办对接，年度经济体制改革任务暂未下达，待市经改办正式发文后启动实施。

30

深化行政审批体制改革，完善和实施涉企收费清单制度

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区编办、区工信局、

区工商分局，各相关部门

及时对照国家和省级出台的政策文件，对国家明令取消、停征、免征以及降低收费标准，和收费管理方式发生改变、不再实行政府定价管理的收费项目进行摸底，积极编制岳阳楼区行政事业性收费目录清单、涉企收费清单，并进行动态调整，提高向社会公布的时效性，做到收费目录实行清单化管理。

31

切实减轻企业负担，促进更多民间资本投入实体经济

李尧瑶

袁  香

区工信局

葛静湖

区直相关单位，

各乡、街道办事处

开展中小微企业“上云”活动，推动全区中小企业应用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段，实现业务系统向云端迁移，降低数字化、智能化改造成本。

32

深化商事制度改革，推进“多证合一”“一照多址”等措施，进一步简化登记手续，为企业提供便利

邓建华

李立明

区工商分局

甘克俭

各乡、街道办事处

全区新发展个体工商户1049户；有限公司327户。核发“多证合一、一照一码”营业执照2209份；办结“局所联动”业务634户 ，“全区通办”业务42户；全程电子化业务登记97笔；核准省、市级名称561户；签发电子营业执照632户。

33

深化财税和投融资体制改革，优化财政支出结构，创新财政投入方式，加大对实体经济支持力度

徐  平

陈  曦

区财政局

杨大明

区经建投、区房产分局

优化财政支出结构，一季度财政八项支出6.23亿元，同比增长20.1%。

34

完善政府性债务监管制度，继续加大资产处置、资金回笼、安置房处置力度，加快收回政府投资

严石龙

殷君山

区征收安置局

区经建投

许国辉

周剑锐

相关项目部，各乡、街道办事处

已回笼资金5408.2216万元。其中，胥家桥安置房出售37户，收回1060万元；老垅坡安置房收回223.65万元；法水坡安置房收回87.5616万元；岳阳光大公司收回4037万元，剩余1000万元预计4月底收回；彭员外资产处置正在寻找洽谈购、租对象。

35

★严格规范政府融资举债行为，控制政府性债务规模

徐  平

陈  曦

区财政局

杨大明

区直各单位，各乡、街道办事处

已出台《岳阳楼区债务管理办法》，并拟定《岳阳楼区人民政府关于严控政府性债务增长防范债务风险的意见》（初稿），文件中已提出规范融资举债行为，控制政府性债务规模的意见。

36

★加强机构人事编制管理

徐  平

陈  曦

区编办

李宏英

区直各单位，各乡、街道办事处

完成监察、党校体制改革，完成年报统计和实名制核查工作，制定了2018年用编计划，建立副科级以上单位机构台账。

37

全年发明专利和实用型专利申请量突破300件

李尧瑶

袁  香

区工信局

葛静湖

区直相关单位

一季度预计知识产权申请量为127件，授权量为13件，有效发明专利为72件。

38

加大企业自主创新力度，新增高新技术企业10家，全年高新技术产值突破300亿元

李尧瑶

袁  香

区工信局

葛静湖

区直各部门单位

深入企业宣传高新技术企业认定管理办法、奖励措施以及税收优惠政策，预计一季度完成高新技术产品产值 60亿元。

39

推进凯美特气体电子特种气项目建设

李尧瑶

袁  香

区工信局

葛静湖

区直相关单位

协助凯美特申报2018年制造强省项目和技术改造升级税收增量奖补项目。该项目目前已准备开工建设，项目在市发改已立项，正在走程序。

40

支持湖南新泰和绿色农业集团加快发展，支持益海嘉里、三湘化工等企业开展数控化、智能化生产线改造

李尧瑶

袁  香

区工信局

葛静湖

区发改局、区工商分局、

区国税局、区地税局，

相关乡、街道办事处

协助新泰和、益海嘉里申报2018年移动互联网项目。新泰和新项目正在逐步铺开，益海嘉里投资15亿元的食品加工项目，已与投资合作方签订合作协议，正在洽谈合同细节。

41

实施《岳阳楼区人才战略发展五年规划纲要》，全力打造“人才强区”

徐  平

陈  曦

区人社局

李和平

区编办，各相关乡、街道办事处

启动党政干部进修班，研商实施草案，拟定五月份开班。

42

完善城市基础实施，积极服务杭瑞高速金凤桥连接线、北环线、学院路、奇康路、赶山东路、求索西路延伸段等城市主要道路建设

严石龙

刘海龙

区交建局

廖岳龙

区财政局、区经建投、

区征收安置工作局、

区国土资源分局、

区规划分局、区环保分局，

各相关乡、街道办事处

已完成金凤桥北路楼区范围、学院路、奇康路征拆任务；赶山东路道路建设已完成；求索西路延伸段：道路红线范围内房屋已全部签订征拆协议，正在组织拆除；北环线暂未启动。

43

加快推进北港北路、环宇路等建设任务，增强交通通达能力

严石龙

殷君山

区交建局

廖岳龙

区财政局、区经建投、

区国土资源分局、区规划分局、

区环保分局，

各乡、街道办事处

已完成北港北路征拆签约，正在进行拆除；正在办理环宇路国有土地手续，计划9月份开工。

44

统筹推进城市低洼渍水地段改造，稳步解决城市内涝顽疾

严石龙

殷君山

区交建局

廖岳龙

区城管局、区环卫局、区经建投，

相关乡、街道办事处

下王巷地段：已完成调查摸底和张榜公示。佘家垅地段：已完成预签约5栋15户。金东门地段：已完成预签约5户。老垅坡地段：联建房按“5+1”的要求正在对楼层封顶。

螺丝港龙腾华府地段：已召集渍水地段居民传达了整治方案，居民对方案中涉及的户数和层数存在异议。目前，金鹗山街道正在组织居民进行协调和沟通。

45

加强集贸市场规范化管理，稳妥做好农贸市场移交，加快标准化提质改造步伐，为老百姓提供干净便利的环境

邓建华

李立明

区商务粮食局

易小球

区编办、区财政局、

区审计局、区人社局、

区农林水务局、区食药监局、

区工商分局、区质监分局，

相关乡、街道办事处

加强集贸市场规范化管理，探索并完善市场常态化、长效化管理机制，进一步巩固全国文明城市创建成果；对市属拟移交的7个农贸市场进行摸底调查，详细掌握7个市场的产权情况、人员情况、债务情况和经营情况，分析市场移交存在的主要问题，结合我区实际提出意见建议；稳步推进农贸市场标准化建设和提质改造。通过充分调研，拟定2018年新建大桥湖农贸市场，提质改造枫树新村菜店。

46

加大城市执法体制改革推进力度，全面建成区级数字城管平台

邓建华

李立明

区城管局

曹永柏

区人社局、区编办，

各乡、街道办事处

数字城管平台建设方案已送至市数字城管指挥中心等待评审。

47

大力整治城区出店经营、占道经营、乱堆乱放等行为

邓建华

李立明

区城管局

曹永柏

各乡、街道办事处

延用“百日会战”三大片区执法模式，持续对出店经营、占道经营、乱堆乱放严管严控。

48

加强早夜市和临时市场管理，抓好校园及农贸市场周边市容秩序整治

邓建华

李立明

区城管局

曹永柏

区食药监局、区卫计局、

岳阳楼公安分局、区工商分局，

各乡、街道办事处

采取错时工作制，大力整治校园周边市容秩序；持续开展马路市场专项整治行动，并加强监管，巩固马路市场整治成果，坚决杜绝反弹。

49

推进主要道路垃圾定时上门收集，加快建立分类投放、收集、运输、处理的垃圾处理系统，实现清扫清运分离，减轻环卫工人劳动量

邓建华

李立明

区环卫局

易  星

各乡、街道办事处

在郭镇乡初步实现分类投放、上门收集、清扫清运分离。作业车辆协助16个环卫站进行垃圾清运，对多处距离垃圾中转站较远的路段进行巡回式垃圾上门收集，减轻环卫工人工作量，确保垃圾日产日清。

50

严格落实禁拆治违，全力拆除存量违建，完成重点项目建设红线范围内的违建清零任务

严石龙

殷君山

区禁违办

毛召满

区城管局、岳阳楼公安分局，

各乡、街道办事处

共组织大小行动124次，拆除违法建设972处、面积127471平方米，为年度禁违工作打下较好基础。

51

●完成奇西、奇家、蔡家和仓田四个社区（村）乡村规划编制

严石龙

殷君山

区规划分局

朱  秘

区国土资源分局、奇办

组织奇家岭办事处召开了专题会议

52

建立民生建房需求动态信息库，严格审批流程，强化全程监管，坚决杜绝违法建设行为

严石龙

殷君山

区规划分局

朱  秘

区城管局、区禁违办、

区国土资源分局、区房产分局，

各乡、街道办事处

对2017年已审批的民生建房户进行了放线：郭镇乡放线40户；奇家岭蔡家社区放线3户，奇西社区房放线3户，仓田村放线10户。对已经建好的民生建房进行了验收。解决学院路提质改造几户征收户的遗留问题；解决郭镇乡几户特殊困难户；针对王办和三办特殊困难户提前进行了现场踏勘。洛王、王家河、奇家岭、金鹗山共40户遗留问题进行了现场踏勘。

53

持续开展集中打击突出犯罪斗争专项行动，扎实做好重点地段、重点部位的巡逻防控，力争中心城区的接处警再下降10%，刑事发案率再下降15%，破案率再上升10%

余  昕

周  翔

楼区公安分局

易  霄

区公网中心，各乡、街道办事处

1月至3月，共接处警10677次，立刑事案件791起，破422起，查处行政案件1384起，查结255起，发命案1起，破1起，打掉黑恶团伙2个，抓获团伙成员40人，抓获各类违法犯罪嫌疑人656人，其中逮捕203人，起诉211人，强戒165人，收治重症病违法人员30人，刑事拘留犯罪嫌疑人291人，行政拘留478人，抓获扒手11人。同比接处警，刑事发案分别下降11.04%、25.31%，破案数与破案率分别上升363.74%、44.76%，抓获数、刑拘数、行政拘留数分别上升38.4%、157.52%、45.29%。

54

全面提升信访工作规范化、信息化、法治化水平，依法处置信访违法行为

徐  平

陈  曦

区信访局

许界殊

区司法局、区法制办、

区法院、岳阳楼公安分局，

各乡、街道办事处

截至3月30日，接待群众来访65批316人次；到市接访劝返94批376人次，赴省接访劝返5批7人次；进京接访劝返1批3人次；通过外围查找劝返、火车站网控拦截15批26人次，外围查控个访3批6次。

办理群众来信20件；办理网上投诉139件。 组织开展矛盾纠纷排查6次，排查突出信访问题174个，及时向上级报送重要信访信息7条，超前化解集访36起；以区委书记、区长的名义交办督办案件16件，信访联席会议交办、转办到有权处理的责任主体单位信访案件35件。

55

推进安全隐患排查治理体系建设，落实重大事故隐患治理“一单四制”制度，持续深化危险化学品、油气输送管道、老旧市场等重点行业、领域安全专项整治

徐  平

陈  曦

区安监局

李永红

区发改局、区交建局、

区城管局、区商务粮食局、

岳阳楼公安分局、区公安消防大队，

各乡、街道办事处

按照“一单四制”制度，消防领域，共检查单位600家，督促整改火灾隐患1036处，下发行政处罚决定书16份，临时查封18家，关停13处，罚款40.6万元，开展打击醇基燃料油非法仓储经营的行动，对原延寿固体酒精加工厂甲醇储罐进行永久查封处理，对全区油气管道的重点地区和单位实施暗查暗访。

56

全面开展企业安全生产标准化创建活动，坚决遏制较大以上安全责任事故发生

徐  平

陈  曦

区安监局

李永红

区安委会各成员单位，

各乡、街道办事处

部署开展企业安全生产标准化创建活动,全区未发生较大及以上生产安全事故。

57

开展质量强区建设，实施中小企业质量提升行动计划，严厉打击假冒伪劣行为

邓建华

李立明

区质监分局

郭同兵

区工信局、区食药监局、区工商分局，

各乡、街道办事处

申报省、市名牌产品各1家；上网公示企业标准83项；共出动执法人员60多人次，检查农贸市场11个，大型超市1家，累计检查各种计量器具537台（件），合格率达98℅；联合市场管理方收缴销毁作弊计量器具13台，有效打击了计量作弊违法行为。

58

坚持源头严防、过程严管、风险严控，对食品药品违法行为实行“零容忍”，切实防范区域性、系统性食品药品安全风险

李尧瑶

袁  香

区食药监局

鲁兴旺

区卫计局、区农林水务局、

区司法局、区法院、

岳阳楼公安分局、区工商分局，

各乡、街道办事处

一季度已立案52起，结案44起，收缴罚款 44万元，妥善处置了134起投诉举报事件；共抽检230个批次，合格率99.7%；开展农产品快速检测910个批次。截止目前“护苗行动”已完成对辖区191家学校、幼儿园、午托机构食堂的检查，对校园门口200米范围内的500多家餐饮门店和食品流通店逐一进行了排查，确保校园及校园周边食品安全；“护老”行动已取缔非法会议销售场所3家、驱散会议销售场所11家，查扣没收55个种类违法物品。

59

严格落实大气污染防治法，严禁高污染、高耗能、资源性项目进驻，坚决淘汰落后产能，主要污染物排放总量削减率超过2%

严石龙

殷君山

区环保分局

刘  波

区工信局、区商务粮食局，

各乡、街道办事处

一季度执法检查100多家企业，行政处罚9家、限产停产3家，行政拘留案件1起。

60

实行最严格的水资源管理，全面落实河长制，常态开展河湖巡查

徐  平

陈  曦

区农林水务局

沈为庆

区河长制各成员单位，

相关乡、街道办事处

制订了《河长巡河方案》等，与涉及河湖管理的12个街道（乡）签订了《全面推行河（湖）长制工作责任书》。发布了岳阳楼区河长1号令，协调组织了区总河长和各区级河长巡河4次。发动全区干部关注“岳阳楼区河长制”微信公众号，将河长制全面渗透；完善取水许可信息，完成内湖涉河建筑物和固体废物点位等的摸底调查；抽样检测排污口及水功能区的水质。

61

持续推进洞庭湖突出环境问题集中整治，实施“环湖利剑”系列专项行动

严石龙

殷君山

区环保分局

刘  波

区农林水务局、区环卫局、

区城管局、区交建局、

岳阳楼公安分局，

相关乡、街道办事处

制定《岳阳楼区洞庭湖生态环境专项整治三年行动实施方案》；开展芭蕉湖环湖一公里畜禽养殖摸底调查，启动禁养工作。开展“双随机”抽查，检查企业52家，下达监察任务交办单40余份，对24家企业实行限期治理，对32家企业进行了采样检测；依法关停岳奇砖厂，并拆除烟囱及设备设施。

62

全面推进“乔木进城、绿化增量”三年行动计划，全年新增绿化面积6.6万平方米

方正春

邓建华

王  勇

区农林水务局

沈为庆

区城管局、区直各有关单位，

各乡、街道办事处

制订了《岳阳楼区2018年度城乡绿化和乔木进城建设任务及责任分解》，截至目前，完成了枣树村马安村乡村道路、磨刀村文化广、麻布山上山游步道等绿化建设，全区完成植树3500株，新增绿地面积30000平方米。

63

★开展城乡人居环境整治行动，抓好“三废五小企业”污染、城市内湖水环境质量恶化等环境问题综合整治

严石龙

殷君山

区环保分局

刘  波

区直各相关单位，

各乡、街道办事处

制定东风湖水环境整治任务分解表；开展芭蕉湖环湖一公里畜禽养殖摸底调查，启动禁养工作。

64

进一步扩大洞庭渔歌和巴陵小戏文化品牌的影响力，延续城市历史文脉

唐露尧

龙军华

区文体新局

李  昆

区文联、区教育局、区贸促会，

各乡、街道办事处

民间运营的洞庭渔歌民俗文化演唱基地正式对外挂牌；传统文化进校园活动在九华山小学举行，洞庭渔歌成为进校园的核心文化品牌；完成了“政府购买公共文化服务”的首轮试点。

65

持续加大投入，稳步提高社会保障标准和统筹层次，确保民生支出占财政支出的80%以上

徐  平

陈  曦

区财政局

杨大明

区人社局、区民政局、区残联、

区发改局、区卫计局、区教育局、

区移民局、区总工会，

各乡、街道办事处

一季度民生支出4.773亿元，占财政支出的72.9%。

66

力争全年新增就业9500人，确保零就业家庭动态清零

徐  平

陈  曦

区人社局

李和平

各乡、街道办事处

一季度新增就业2677人,完成全年任务的28.2%。

67

扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，妥善做好被征地农民养老保险、机关事业单位养老保险改革等工作，加快推进社会保险统一征缴工作

徐  平

陈  曦

区人社局

李和平

区直各部门，各乡、街道办事处

居民医保基金征缴5968万元，总参保人数34.4万，参保率96%；召开全区被征地农民养老保险工作启动大会，做好进一步深化机关事业单位养老保险改革的准备工作，制定岳阳楼区社会保险统一征缴工作方案。

68

提高城乡低保补助水平，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

方正春

王  勇

区民政局

刘玉平

区发改局，区工商分局，

各乡、街道办事处

农村低保标准提高到月人均285元，城市低保标准提高到月人均480元；共发放城乡低保资金2088.5428 万元。

69

深化“救急难”工作，加大孤儿、留守儿童、困境儿童的保障力度

方正春

王  勇

区民政局

刘玉平

区司法局、区公网中心、

岳阳楼公安分局，各乡、街道办事处

加大孤儿、留守儿童、困境儿童保障力度，发放生活补贴27.44万元；加快残疾人福利事业发展，发放残疾人“两项”补贴231万元。

70

如期建成白杨坡小学，新增学位3000个，扩建奇家小学，新增学位300个，严格实行阳光招生，加强教育教学管理

唐露尧

龙军华

区教育局

邱  岗

区公网中心，三办、奇办

白杨坡小学1、2、3、4号教学楼均在进行施工；综合楼在进行3层底板，2层立柱施工；地下室车库已完成顶板浇筑工程量的40%。厨房设备和电梯招标已完成，现正在采购学校多媒体、班班通等有关设备设施的添置,其余的均在设计、送财评过程中。预计建成可容纳2700个学位；扩建的奇家小学校门头改造工程正在扫尾；幼儿园改造方案已敲定，报建手续正在办理之中。

71

建成休闲健身小广场10个、文化活动中心20个、农家书屋30个，新增特色文艺团队、文化志愿服务队伍40支

唐露尧

龙军华

区文体新局

李  昆

区财政局、区发改局、

区交建局、区规划分局、

区国土资源分局，各乡、街道办事处

第一批启动7-13个特色社区的建设工作 ，主动与市级业务主管部门衔接，积极筹措公共文化体育设施建设资金和设施设备，为下阶段建设做好准备。

72

完成王家河、洛王社区卫生服务中心建设，积极推进枫桥湖、金鹗山社区卫生服务中心选址重建

李尧瑶

袁  香

区卫计局

杨晓明

区财政局、区发改局、

区规划分局、区国土资源分局、

区环保分局，相关乡、街道办事处

王家河中心正在进行电梯、水电、铝合金的安装以及外墙的粉刷工作，预计5月份完成验收，2018年底投入使用；洛王街道便民服务中心（06-12）地块已公示到期，但楼区规划局一直未下达用地规划，该中心与洛办筹建办将持续跟进；枫桥湖中心选址过渡在岳化医院南院，正在搬迁。金鹗山中心新址初步确定于在建的良万社区综合服务楼。现已将拟定方案向区委区政府作情况汇报，相关工作正在进行中。

73

强化市区联动、资源整合，推动11家公安派出所建设

余  昕

周  翔

岳阳楼公安分局

胡  红

区发改局、区规划分局、

区国土资源分局、区环保分局，

各乡、街道办事处

已启动东茅岭派出所建设，完成了洛王派出所的规划报批等手续，正在提质改造湖滨所、城陵矶所。

74

加快建成公共安全视频指挥系统，对社区民警、网格员、巡逻队员实现可视对话、实时调度

余  昕

周  翔

岳阳楼公安分局

严海军

区政务中心、区财政局、

区公网中心，各乡、街道办事处

年内新增视频监控探头200个，现已完成选址工作，预计6月份开工建设。

75

深入推进公共服务、网格管理、居民自治“三合一”社区治理和服务创新工作

徐  平

王  勇

区公网中心

瞿法林

区直各相关部门，

各乡、街道办事处

制订了《2018年工作要点》《考评方案》；召开工作讲评会议，部署今年工作。全面对接省市公共服务相关业务平台；进一步完善了网格化基础数据库；积极推动网格化+居民自治，重点推动楼栋自治和院落自治。

76

继续扩大公共服务事项下放范围，新增一批网格员，优化服务流程，提升服务效率

方正春

王  勇

区公网中心

瞿法林

区编办、区政务中心、

区人社局、区法制办、

区财政局、区民政局，

各乡、街道办事处

组织对新招聘40名、市容维护中心转岗21名网格员业务培训并跟班学习，分批次培训社区工作者253名。根据《请求市直部门下放事项清单》，督促人社、民政等7个区直部门向对应市直部门对接。

77

★公共服务平台连通至区直部门、街道（乡）和社区（村）

方正春

王  勇

区公网中心

瞿法林

区直各相关部门，

各乡、街道办事处

现已全部联通。

78

★加快上线“巴陵微服务”手机APP

方正春

王  勇

区公网中心

瞿法林

区直各相关部门，

各乡、街道办事处

现已拟定《微信平台运营合作协议（草稿）》，计划4月底前上线。

79

积极配合推动限价商品房项目建设

严石龙

殷君山

区重点办

殷君山

区经建投、区征收安置工作局、

区规划分局、区国土资源分局、

服务新港区工作组、枫办、

洛办、望办、各相关项目部

洛王乐城小区完成了土地出让和规划、设计、报建、招投标，完成了遗留问题的处理；正在“三通一平”；     长动延寿家园：完成了长动路上的国有土地征收拆迁；完成了延寿村土地清表和设施补偿；正在进行规划、设计、方案评审和招投标；恒大御景湾：3栋建至9层，1栋建至2层，3栋因拆迁未完成（5户）暂未开工；天正金海岸：下水道全面完工，完成“三通一平”和桩基础，6栋基础开建。

80

推进“厕所革命”，改造建设一批城市公厕

邓建华

李立明

区城管局

曹永柏

区财政局、区交建局、

区卫计局、区环卫局、

区移民局，各乡、街道办事处

正在与责任领导、相关职能部门进行对接协商，策划具体方案

81

完成农村改厕400户

李尧瑶

袁  香

区爱卫办

吴德胜

区财政局、区交建局、

区卫计局、区环卫局、

区移民局，各乡、街道办事处

开展了农村改厕情况摸底调查，澄清了全区农村厕所底数，制定了农村改厕方案，选定了改厕项目地点。目前，我区农村改厕前期准备工作已基本完成。

82

加快推进8个社区（村）综合服务平台建设，全力打造10个特色社区

方正春

王  勇

区民政局

刘玉平

区直相关部门，

相关乡、街道办事处

截至目前，良万、四化建、青年堤、甘塘坡4个社区已经动工，杨树塘、白杨坡、朝阳、雷锋山社区暂未动工；组织两个学习考察团队前往成都、重庆、青岛等地学习特色社区创建、社区治理和服务先进经验，并初拟了美好特色社区创建方案，确定东升等10个社区为创建点。

83

实施“乡村振兴”战略

方正春

王  勇

区农林水务局

沈为庆

区财政局，郭镇乡、奇办

通过了《岳阳楼区实施乡村振兴战略三年 (2018-2020)行动方案》。申报农业项目11个，开展农业新型人才田间学校培育2期，科技下乡指导2次，发放价值4万余元农资；邀请市水利水电勘测设计院编制麻布山提水工程项目方案。

84

提质改造10条小街巷，节能改造1300盏路灯

严石龙

殷君山

区交建局

廖岳龙

区财政局、区城管局、

区环卫局，各乡、街道办事处

根据各街道（乡）申报，已完成小街巷现场摸底调查和初步预算，预算总造价约4592.8万元，待区政府确定后实施；已完成500盏路灯节能改造的摸底和初步预算。

85

全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作

方正春

王  勇

区经管局

陈宏伟

区财政局、区国土资源分局、

服务新港区工作组、

城办、奇办、郭镇乡

完成土地承包经营权确权颁证扫尾建档，已完成所有社区（村）的两轮公示，数据录入已进入收尾阶段，数据汇交工作全面启动。

86

加强农村安全饮水工作，完成蔡家、仓田、麻布等6个社区（村）安全饮水项目

方正春

王  勇

区农林水务局

沈为庆

区财政局、区卫计局，

郭镇乡、奇办

与市水务局、自来水公司积极对接，制定管网延伸方案，正争取上级业务主管和市城建部门资金支持。

87

■深入推进“五个一公里”公共服务圈建设

方正春

王  勇

区公网中心

瞿法林

区教育局、区卫计局、

区文体新局、岳阳楼公安分局及区直相关单位，各乡、街道办事处

已制定《岳阳楼区“网格化+一公里服务”总体方案》，拟上会确定。

88

提质改造莲花塘机埠

方正春

王  勇

区农林水务局

沈为庆

区经建投、城办

已进行部分招标，下一步将组织施工单位进场，抓住晴好天气加紧施工。

89

完成郭镇柘林水库除险加固工程

方正春

王  勇

区农林水务局

沈为庆

区财政局、郭镇乡

已完成低涵和溢洪道改造。

90

落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论的决策程序，确保决策合法、科学

徐  平

陈  曦

区政府办

陈  曦

区直各单位，各乡、街道办事处

正在依法依规依程序进行。

91

深入推进“七五”普法，抓好干部队伍学法用法工作

徐  平

陈  曦

区司法局

余伟星

区直各单位，各乡、街道办事处

开展了多形式的法治宣传，要求“谁执法谁普法”责任制单位上交今年各单位的普法清单，现已收取责任清单18份

92

健全建议提案办理工作机制

徐  平

陈  曦

区政府办

王  勇

区直各单位，各乡、街道办事处

制定了相关规定和实施细则，规范建议提案办理协商运行机制；逐步建立建议提案者、承办单位、政府督查室、人大、政协提案委四方沟通协商机制；制定了提案办理考核实施办法。

93

支持司法机关依法独立行使职权

余  昕

周  翔

区司法局

余伟星

区直各单位，各乡、街道办事处

召开律师工作推进会，推动律师对刑事案件辩护的全覆盖

94

深化政务公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设等领域的信息公开

徐  平

陈  曦

区政务中心

李  熊

区直各单位，各乡、街道办事处

全区所有财政预算单位2018年预算和“三公”经费已全部通过门户网站对外公开。2018年已启动征收安置工作的棚改项目所发布的征收补偿方案征求意见、修改意见、征收决定全部实行现场和网上双公示。

95

突出抓好工程招投标、公共资源交易、政府采购等重点领域的制度建设

徐  平

陈  曦

区发改局

徐铭喜

区直各单位，各乡、街道办事处

工程招投标事项严格按照市人民政府《关于进一步加强政府投资项目管理的意见》（岳政发〔2016〕8号）执行。

96

坚决反对腐败，严肃查处违纪违法行为

徐  平

陈  曦

区监察委

杨志华

区直各单位，各乡、街道办事处

立案26件，给予党纪政纪处分10人；受理信访举报26件；启动对金鹗山、东茅岭、王家河街道、区禁违办和区机关事务局等5家单位党组织开展集中巡察。