关于《岳阳楼区人民政府关于禁止在森林防火区野外用火的通知》制定说明

一、制定文件的背景

我区进入防火期，天气多变，林内可燃物积累较多，发生较大及重大森林火灾的可能性增加。同时，各项农事活动及祭祀将相继展开，进山入林休闲游玩、登山健身的人员不断增加，部分群众森林防火意识不强，进一步增大了火险隐患。为了有效防控森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡和公共安全，在特定期间制定和发布禁火令很有必要。

二、文件的依据

《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火若干规定》。

三、目的意义

通过制定禁火令，一是加大宣传，增强各单位和个人森林防火意识和责任意识；二是明确责任，根据相关法律法规明确了单位和个人的法律责任，让其心存敬畏、有所戒惧；同时明确森林、林木、林地的经营单位和个人应当承担的森林防火责任，各乡镇及相关街道对辖区火灾重点隐患区要安排专人负责，实行专人巡查，杜绝一切人员携带火种进入林区，加强管理日常化制度化；三是监督举报，公布举报电话，实现广大人民群众对森林防火共建共治共享。

四、主要内容

本公告主要包括三个方面内容

1、禁火期：2020年10月1日至2021年4月30日。在禁火期内，任何单位和个人在禁火区内从事相关活动应严格遵守下列规定：

（一）禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；

（二）禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸杆；

（三）禁止吸烟、野炊和烤火；

（四）禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹；

（五）禁止未经批准擅自炼山。

2.禁火令的法律责任。凡违反本禁令规定，由区林业行政主管部门和区公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》等法律法规规定依法处以罚款或拘留，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.公布举报电话。欢迎广大人民群众对野外用火的单位和个人进行监督举报，

岳阳楼区应急管理局

2021年2月7日