岳楼政办函〔2012〕35号

岳阳市岳阳楼区人民政府办公室

关于印发岳阳楼区公共机构节能目标管理

考核实施方案的通知

各乡、街道办事处，区直相关单位：

《岳阳楼区公共机构节能目标管理考核实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                        二○一二年五月十五日

岳阳楼区公共机构节能目标管理考核

实   施   方   案

为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》（国务院令第531号）、省政府办公厅《关于印发〈湖南省公共机构节能工作目标管理考核办法〉的通知》（湘政办函〔2010〕40号）、《关于印发〈湖南省公共机构节能管理办法〉的通知》（湘政办发〔2011〕50号），以及市政府办公室《关于加强公共机构节能工作的通知》（岳政办发〔2012〕6号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、考核对象

全区全部或部分使用财政资金的单位。

二、考核内容

（一）节能目标（30分）

以2010年为基数，年度公共机构人均能源消耗下降3%（计15分，降幅每增加或减少0.1个百分点则加或减0.5分）；单位建筑面积能耗下降2.4%（计15分，降幅每增加或减少0.1个百分点则加或减0.6分）。

（二）组织保障（10分）

成立公共机构节能领导机构，把节能工作纳入重要议事日程（计3分）；明确一名负责人分管，有专门承办机构，安排一名联络员负责具体业务（计3分）；安排必要的节能专项工作经费（计2分）；建立工作机制，定期召开会议，研究部署节能工作（计2分）。

（三）制度建设（8分）

1.有科学合理的工作规划和相关指标分解落实措施（计1分）。

2.建立公共行为节能准则（计3分）。办公室空调在温度低于8摄氏度或高于32摄氏度方能使用，空调温度设置制冷应不低于26摄氏度、制暖应不高于20摄氏度；杜绝“长流水”、“长明灯”现象，白天采用自然光，养成随手关灯的习惯，做到人走灯熄，公共区域照明使用声控、光控延时开关或热释电感应开关；办公用品实行统一采购和领用登记制度，推进无纸化办公，非涉密文件资料等尽量通过网络传送，充分利用党政内网收发文件，减少传真收发数量，减少纸质公文印制数量。

3.建立能源审计制度（计2分）。每年对重点耗能区域和设备开展能源审计，或委托节能监察监测单位进行节能评估，对单位用能设备运行效率及能源使用情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

4.建立资料台账（计2分）。有节能工作的文件、票据和记录等资料台账备查，且履行自查义务。无台账的扣1分，未及时上报自查报告的扣1分。

（四）能源统计（12分）

指派专人负责能耗统计工作（计3分），未及时按要求上报统计数据的每次扣1分；根据财务报表或缴费记录，如实建立能耗统计台账（计3分）；根据台账和能耗统计报表的时间规定，按时汇总上报各季度报表和年度报表（计6分）。发现故意漏报、瞒报或数据差错的，每次扣1分，扣完为止。

（五）能源计量（4分）

按照《公共机构能源计量器具配备和管理规范》要求，实现分表到户进行分户、分类、分项计量（计2分）；安排专人负责能耗计量工作（计2分）。

（六）节能采购（6分）

严格执行《政府采购法》，实行集中采购（计3分）；严格执行湘财购〔2007〕23号文件精神，不采购资源利用率低、能耗高、明令淘汰的产品和设备，优先采购具有“节”字标志和列入《节能产品政府采购目录》的产品（含自主创新产品）（计3分）。

（七）公车节能（6分）

1.公务车辆符合编制要求，有定点加油和维修制度（计3分）。

2.建立车辆调度档案、落实使用管理制度（计3分）。

（八）建筑节能（6分）

新建建筑符合《公共建筑节能设计标准》及《大型公共建筑及政府办公建筑初步设计节能审查要点》等相关要求，如有不符合情况则扣6分；各单位自身拥有管理权的办公建筑、围护、设备，发现有不符合节能要求、且无整改计划的每次扣1分，扣完为止；对新建办公楼和既有建筑物，按照《民用建筑节能条例》有关规定进行考核，每超出规定标准一项的扣1分，扣完为止。

（九）节能改造（10分）

开展综合节电或绿色照明改造、节约水资源及循环利用、空调节电改造、建筑围护结构改造、新能源应用、可再生能源应用及生活锅炉（食堂灶具）余热利用和脱硫改造等工作。每实施一个改造项目记5分，最多不超过10分；凡未按要求更换节能灯的单位，此项不计分。

（十）宣传培训（8分）

1.开展多种形式节能宣传工作。各乡、街道办事处每组织一项宣传活动计1分，最多不超过5分。区直单位配合各项节能宣传活动的计5分。

2.按要求参加节能培训（计3分）。每缺席1人次扣1分。

三、考核方式

（一）考核每年度采取单位自查、现场考评、集中会审和通报的程序进行。

（二）考核评比分为优秀（90分以上）、达标（60-89分）、未达标（60分以下，不含60分）三个等级。

（三）年度考核结果应与被考核单位交换意见。

（四）单位因分立、合并、调整等特殊情况，可提出申请，经上级公共机构节能领导机构同意可不参加当年考核。

四、奖励处罚

对各乡、街道办事处、区直各单位按完成节能目标进度进行排名和通报。

（一）对在公共机构节能工作中做出显著成绩、取得明显节能效果的单位或者个人，按照行政奖励的有关规定给予表彰奖励。对节能考核结果优秀的单位，优先安排节能改造资金。

（二）对考核结果未达标的单位，由区公共机构节能工作领导小组提出限期整改措施，并将其列入下一年度重点节能监察范围。

（三）年度考核结果纳入政府节能目标考核体系，并作为领导干部综合考核评价和绩效考核的一项重要内容，实行问责制。

（四）对在节能考核工作中出现瞒报、虚报等情况，或未按要求建立统计台账、不按时上报统计数据的单位，予以通报批评；对违法违纪者，依法依纪追究责任。