老旧小区是违法建设的“重灾区”，拆违工作则是完成改造的“先手棋”。全面拆除违建，扫除老旧小区改造“绊脚石”，不仅要下功夫，还需使巧劲。

今年5月，随着金鹗山街道岳荣社区太子花园小区、五里牌街道新城社区岳阳市机床厂小区、站前路街道德胜社区内衣厂小区等违建“重灾区”逐一被攻克，岳阳楼区2022年185个涉改小区违建整治全面完成，拆除违建2569处共计10.47万平方米，连续三年实现老旧小区违建整治“零容忍、零存量、零补偿、零上访”“四零”目标。

涉改小区的存量违建，对于居民来说，不仅具有实用功能，更因地处寸土寸金的中心城区，还具备不菲的“商业价值”。前有历史遗留问题的“堵截”，后有长远发展诉求的“倒逼”，面对拆违这块“硬骨头”，没有可供迂回的捷径，岳阳楼区用“四个坚持”强攻突围。

坚持党建引领。涉改街道充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的“头雁”效应，通过“党工委统领、党支部推动、党员带头”的方式，把政策宣讲等拆违前期工作做到群众心坎上，采取“自拆+助拆”的模式，形成了督促党员自拆，带动群众跟拆的良好氛围。

坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的拆违原则。“这次拆违，我看到了政府的决心，没有只拆老百姓的，不拆‘走关系’的。没有了‘开绿灯’现象，才能服众，尤其是党员带头，让我看到了公平。”居民看在眼里，纷纷从“抱怨”变为主动配合。

坚持控建拆违“常态化”。在全市率先开展“无违建”创建活动，分别为金鹗山街道重湖社区等3个社区和王家河街道6906小区等11个小区颁发“无违建社区”和“无违建小区”奖牌，激发基层党组织和群众主动参与禁拆治违的积极性。依托“党建+网格化微治理”治理体系，建立“社区步巡、街道车巡、区级空巡”工作机制，做到新增违建即查即拆，确保新增违建动态清零。

坚持“隐患就是事故”理念。将控建拆违与居民自建房安全隐患大排查大整治相结合，出台老旧小区改造安全生产“十六条”，配套39条考核细则和扣分标准，制定13条处罚明细，对发生较大安全事故的施工单位实行“一票否决”制度，列入旧改施工单位“黑名单”，以最严标准确保改造项目实施安全有序，这一经验获全省推介。