区政府2014年度工作报告
来源:未知来源   2015-01-20 00:00
浏览量:1 | | | |

政 府 工 作 报 告

 

2015118日在岳阳楼区第届人民代表大会第次会议上

 

岳阳楼区人民政府代区长  陈阁辉

 

各位代表:

我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2014年工作回顾

 

2014年,全区上下以全面建成小康社会为总揽,以全面深化改革为动力,团结拼搏,攻坚克难,较好地完成了区四届人大二次会议确定的目标任务。

一、力促经济发展,实现稳中有进。实现地区生产总值471亿元,增长10%;社会固定资产投资135亿元,增长25%;社会消费品零售总额342亿元,增长12%;财政总收入20.7亿元,增长13%,其中税收收入占87%。多项经济指标位居全市前列。加大招商引资力度。共引进、续建项目56个,到位资金51亿元。天伦城三期、岳阳新天地、枫桥尚城二期、金鹗府邸等精品楼盘发售,扎实推进了市司法局机关大院、织布厂、钢球厂等旧城改造项目,步行街南辅道旧城改造协议投资40亿元,四化建地段旧城改造被列为省级重点项目。推动重点工程建设。实施重大项目100个,完成投资85亿元。王家河流域综合治理进入收尾阶段,完成临岳高速、蒙华铁路楼区段的征拆工作,木鱼山北路和九家垄路通过验收,建成赶山路楼区段、洛王东路、天伦路主体工程,办妥胥家桥路、马壕东路、易家路前期手续。洞庭新城鱼巷子改扩建二期工程竣工,启动了东风湖安置小区施工九华山老工业区综合治理完成调查摸底和概念性规划。服务临港新区建设,共腾地3000多亩,完成城陵矶路拆迁任务,碧桂园项目开盘销售,临港国际汽车城正式开业。开展联手帮扶企业。开通了中小企业公共服务网站,建立了创业孵化中心,组织了多轮银企洽谈。龙骧二期配套工程、顺程汽车尾气检测中心等投入运营,凯美特气获“省长质量奖”优化经济发展环境。实行工商登记制度改革,新增市场主体9000户。支持组建岳阳农村商业银行,协助清收不良贷款1亿元。引进了光大银行、中信银行、五矿证券等9家金融机构。小额贷款公司放款6亿元。全面清理非融资性担保机构,对违规企业公开曝光。落实第三次全国经济普查任务,对所有企业、个体户进行了调查。全面推行了企业联网直报。统一管理重点工程项目档案,归口管理城建项目财务。妥善处理厂地纠纷,减少损失500多万元。严打“三强”行为,依法拘留近百人

二、实行建管并举,改善城乡面貌。进一步完善市政公用设施,持续开展“六大整治”行动,空气质量优良率在全省重点监控城市中排名第一,为岳阳荣获“中国最具幸福感城市”和“最具文化软实力城市”作出了应有贡献。深入推进文明创建。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。新增志愿服务组织75个,志愿者队伍突破10万人。开展“干部走街访店铺、携手共建文明路”主题活动,对背街小巷实行“五定”管理。打造“专业化、规范化、精细化”的城管队伍,加大劝导处罚力度,集中整治了云山街、白杨坡路、夏万路、菜园坡路占道经营问题,切实维护了梅溪桥、巴陵大桥等集贸市场秩序,设置了荷花巷、平安巷、长动等一批市场疏导区。禁炮工作实行“日巡查、周清缴、月行动”,收缴烟花鞭炮两万多件。开展“精细管理、美丽楼区”环卫提质行动,新建环卫设施4200处,为符合条件的环卫工人办理社会保险,全面提升了街巷保洁标准,同城五区环卫评比中我区每月排名第一。全面建设“美好社区、温馨家园”。制定加强社区管理系列文件,明确社区承担的公共事务,启动社区规范化建设,所有社区工作站专职人员基本报酬实行财政统筹。改造洞庭街道便民服务中心,新建岳城、瑶塘坡、鲤鱼嘴、蔡家社区便民服务中心。开展“百条街巷改造惠民行动”,投入3000万元提质小街巷、增设消火栓、安装监控摄像头、更换下水井盖、安装路灯我区被评为“全国和谐社区建设示范城区”,杨树塘、万家坡、枫树新村社区被评为“全国和谐社区建设示范单位”强力实施禁违拆违治违。拆除新增违法建设1.5万平方米、存量违法建设5.4万平方米落实土地卫片检查整改任务,查处违法案件11起。制定《集体土地民生建房管理实施细则》,实行审批与监管分离,洛王街道“民生建房五优先”做法在全市推广。严格保护生态环境。开展环境污染隐患大排查,对污染企业全面实行整改、关停。认真落实省政府“一号重点工程”任务,大力实施郭镇钒矿重金属污染治理,取缔了一批燃煤锅炉,关停粘土砖厂4家。净削减氨氮、二氧化硫、化学需氧量全部超过省定任务。加强城市水环境综合治理,建成水资源信息系统,及时打捞水面漂浮物,禁养生猪近万头,环南湖截污管网工程竣工,马壕污水处理厂通水试运行。开展“绿荫行动”,建成生态村庄、生态社区10个。

三、推动社会进步,增进民生福祉。省市实事全部完成,社会事业稳步发展,社会大局平安稳定。持续增强社会保障。新增城镇就业1.1万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内,“零就业”家庭保持动态清零。征缴社会保险基金2亿元,超额完成任务。发放低保救助资金8000万元,医疗救助资金1000万元。发放优抚金、义务兵家属优待金3000万元,所有街道、乡都建立了“退役军人之家”,我区被评为“全省爱国拥军模范单位”。认真落实惠老优待政策,为困难老人发放基本生活补贴、购买意外伤害保险。妥善安置残疾人就业,扎实开展贫困残疾儿童抢救性康复治疗。完成芭蕉湖、长动安置房项目征收拆迁,老垅坡、东腾花园、磨子山等安置房项目竣工。棚户区改造安置1400户。发放廉租房货币补贴800万元。提质改造农贸市场,郭镇菜市场标准化建设通过省级验收。实施奇家社区、胥家桥村水改工程,受惠群众两万多人。确定农村精准扶贫对象1571人。实施移民后扶项目58个。适度提高了行政事业单位工作人员的绩效工资。统筹发展社会事业。申请专利188件,高新技术企业产值55亿元。实施仓田小学维修加固、花板桥学校运动场改造等“为教育办实事”项目7个,严格控制小学一年级班额不超过55人,全面设立教育阳光服务平台,岳阳楼街道被评为“全国社区教育示范街道”。群众文艺活动参与人员超过10万人次,“洞庭渔歌”入选第四批国家级非物质文化遗产名录,中国散文学会创作基地落户我区。完成全区体育场馆普查,新增社区健身广场20个。改造郭镇乡卫生院、吕仙亭卫生服务中心,搬迁奇家岭卫生服务中心,完成区人民医院改扩建和急救中心建设,区妇幼保健院升级为二级医院,枫桥湖卫生服务中心被国家卫计委评为“群众最满意的社区卫生服务机构”。加强传染病防控力度,全年未发生重大疫情。在全省率先推行计划生育证件代办服务,征收社会抚养费1500万元,我区被评为“全省人口和计划生育工作先进单位”,学院路社区、南湖社区被评为“全省计划生育居民自治示范单位加强粮食质量监管,全面完成储备粮任务。《岳阳楼区年鉴》完成组稿。全区人防警报覆盖率达100%。建成全市第一个侨胞之家,被评为“全省民族团结进步先进单位”。大力发展慈善事业,募集善款超过百万元。广泛发动无偿献血,全年献血35万毫升。切实维护社会平安。实行区级领导轮班接访制度,处理信访问题1200多个。实行重大疑难信访“十帮一”,办结158件。调处消费纠纷、商业纠纷3000多起。追回农民工工资600万元。扎实开展打黑除恶、打击侵财犯罪、扫除黄赌毒等专项行动,抓获违法犯罪嫌疑人3000多人,命案破案率100%。全面接收社区矫正人员,无一起脱管漏管。对所有餐饮服务单位进行量化分级。销毁假冒伪劣食品2000多公斤。加强医药市场秩序管理,强力整治非法诊所,取缔了花板桥非法中药材市场。履行安全生产“一岗双责”,大力开展“打非治违”,对违规采石场、矿山进行封停,对城陵矶三码头客货混运、洞庭大桥水域渔船非法载客实行值班监管,整治公共安全隐患41处,扑救火灾400多起,全年无一起较大以上安全责任事故

四、优化干部作风,提升行政效能。不断提高队伍素质,实行制度管人管事,坚决反对“四风”,在两次全省县市区机关作风民意调查中,我区排名分别为18位、24位深入开展党的群众路线教育实践活动。区政府系统党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神,观看专题教育片,开展专题大讨论。认真撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评广泛收集意见建议,逐一制定整改方案、明确整改时限。扎实开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动,党员干部全部到社区进行挂牌服务。受理12345公众服务热线工单近万件,满意率在80%以上。着力规范行政行为。严格实行重大决策“公众参与,专家论证,风险评估,合法性审查,集体讨论决定”。制定《区本级行政审批项目目录》,精简行政审批78项。撤销、合并议事协调机构60个。坚持“逢进必考”,对“吃空饷”、违反劳动纪律的70人进行了清理。自觉接受区人大、区政协监督和评议,人大议案、建议和政协提案全部办结,满意率99%。推行首问负责、岗位承诺、限时办理,工作效率进一步提升。努力建设清廉政府。大力开展党风廉政教育,严格落实党风廉政建设责任制。实行财政预算精细化管理修订完善财政专项资金管理办法》、《财政支出管理规定》、《财务监督管理办法》对财务独立核算单位收支情况开展了专项检查。严格执行政府采购制度,小额工程实行定点管理。公用经费零增长,“三公”经费减少520万元。财政评审项目140个,审计项目71个,对离任的区直部门、街道(乡)主职干部全部进行了经济责任审计。

各位代表,回顾过去的一年,我们深切地感受到,工作的每一个进步、每一点成绩,都得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于各民主党派、人民团体的真诚关心,得益于老领导、老同志打下的良好基础,凝聚着全区干部群众的智慧和汗水,离不开驻区单位的支持帮助,离不开经济技术开发区、临港产业新区、南湖风景区等兄弟单位的共同协作在此,我谨代表区人民政府大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还存在着诸多困难和问题,主要是主导产业层级还比较低,市场经济活力还不足,财税增收压力较大;社会保障能力还不够强,优质公共资源还不够多,民生改善任务较重;社会治理点多面广,不少遗留问题一时难以解决,社会稳定挑战较多。同时,政府自身建设还存在薄弱环节,政府职能还要进一步转变,政府治理能力还有待提升,工作人员的服务意识、服务能力离人民群众的要求还有一定差距。对此,我们将牢固树立发展意识、忧患意识和责任意识,逐一进行研究,认真加以解决。

 

2015年工作安排

    

2015是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面建成小康社会“三年行动计划”的第一年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。2015年政府工作的指导思想是认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,围绕让居民群众生活更富裕、更舒适、更幸福、更满意,加快全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治区,认真履行为城服务、为民服务职责,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,建设“宜居宜业宜游、民生殷实安康、生态文明秀美”的现代美丽幸福城区

2015年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长10%,达到520亿元左右;财政收入增长9%,达到22.5亿元社会固定资产投资增长15%,达到150亿元左右;社会消费品零售总额增长10%,达到380亿元左右;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到28000元、14000元;人口出生率、自然增长率分别控制在12‰、6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.2%以内。

为实现发展目标,我们将全力做好以下工作:

一、适应经济新常态,加快产业转型升级,让人民群众更富裕

坚持稳中求进、改革创新,着力在“优二强三”上下功夫,促进个性化、多样化消费,引导社会资本投向新技术、新产品、新业态、新商业模式,推进全民创新创业进一步壮大区域经济实力。

1.积极扶持新兴服务业。抢抓政策机遇,加快发展新型、高端服务业,打造经济新引擎。以研发设计、技术转移、知识产权、检验检测等为重点,推动科技服务业发展壮大。大力发展金融、会计、咨询、经纪代理、市场营销、法律服务,优化商务服务业结构。鼓励企业承接服务外包业务,培育创新集成化的服务外包企业。加快发展现代保险业,丰富保险产品,促进保险与保障紧密衔接。培育发展文化创意、网络资讯等新兴文化产业,扶持具有特色、具备潜力的文化娱乐企业,形成功能齐全的文化产业格局积极发展体育服务业,促进体育消费。大力发展家政服务、养老服务、日常照料、病患陪护等家庭服务业。

2.做大做强商贸流通业。汇集人流、聚集资金,大幅提升中心城区商贸吸引力和辐射力,打造长江经济带富有特色的区域商贸中心。加快建设步步高、岳阳新天地等城市综合体,打造商业旗舰;建设胥家桥蛋禽、建材、农副产品等市场,形成专业市场的集群;推动泰和、梅溪桥等传统综合市场升级,建成一批特色商业街区。设立激励基金,支持大型商场发展电子商务,培育本地电商品牌。推进快递与电子商务联动发展,推广新型配送模式提升物流业信息化、集约化水平,加快建设岳阳楼国际物流园、城陵矶物流园。完善旅游景区周边配套服务,丰富旅游产品,拉长产业链条,打造旅游业“升级版”发掘洞庭湖鲜等“岳菜”资源,培育一批名店、名厨、名菜打造地方餐饮品牌。

3.健康发展房地产业。快天伦城、名门世家、巴陵星城、圣大珑庭、宝德东堤湾等项目建设,建成一批精品楼盘。推动步行街南辅道片区、四化建地段、屈大附中、原中闽电机厂、国大周边、向阳水岸周边等旧城改造项目,打造城市新亮点。积极引导社会资本参与推进东湖、蔡家、滨湖、芭蕉湖、蛋禽市场等保障房项目,努力满足居民住房需求。

4.优化升级都市工业。加快七里山绿色工业聚集区改造升级积极引导信息技术、节能环保、新能源、新材料等新型工业企业落户扶持发展益海嘉里、宏岳科技、洞庭山科技等农产品加工企业。推进洞庭鱼乐园鱼制品生产线、新宏饲料特种水产饲料生产线万力机械汽车锁生产线技术改造项目。继续支持凯美特气体技术研发中心建设,支持励群汽车空调控制器等高新技术产品推广应用,支持岳阳傅华创建省级中小企业创业基地

5.着力增强要素保障。积极推动银企对接,努力破解企业资金瓶颈。支持岳阳农商行建设,促进“银行加社区”、“银行加商户”的运行模式落地。鼓励引导企业上市融资。完成农村土地承包经营权确权登记发证严格规范土地流转行为,依法组织征收拆迁,努力盘活土地资源。引进、培育高端人才和创新团队,构建多层次、多梯度的人力资源支撑体系。认真研究宏观经济形势和区域经济基础,精心编制“十三五”总体规划和专项规划。包装一批重点招商项目,积极对外宣传推介。实行招商项目全程跟踪服务,努力争取市级职能部门支持,提高办事效率,营造安商、亲商环境。持续开展“联手帮扶企业、产业发展升级”行动,实行涉企收费清单管理,帮助解决企业实际问题,扶持企业发展壮大。支持基层商会组织建设,引导行业内部优势互补、合作共赢

二、打造宜居新品质,实施城市精细管理,让人民群众更舒适

深入开展文明创建,持续实施“六大整治”,着力推进提质扩城、流水环城、绿色进城、景观靓城、精细管城,加快建设可以深呼吸的水墨丹青城市。

1.完善基础设施。推动九华山老工业区综合治理,开发建设胥家桥两型示范区、洛王新区、洞庭新城、奇家岭——郭镇大学城,拓展城市空间。加快建设胥家桥路、雷锋山路建材路、易家路,实施S211省道改扩建、前果路恢复改造、郭麻路提质改造,优化城市路网。积极配合郭镇公交基地建设。努力增加停车场立体车库。完善农村水利设施,疏浚沟渠54条80公里。推进马壕污水处理厂二期建设,整治金东门低洼渍水问题,改造老垅坡高家组排水管道。

2.规范市容秩序。依托市数字城管中心,建设区级平台,提高管理效率。全面落实门前三包制度。强化日常巡查监管,严管早餐、夜市、出店经营、游摊散贩,依法处罚市容违章行为。深入推进烟花鞭炮禁产、禁售、禁燃。加大环卫基础设施投入,新增一批环卫专业机械,新建一批垃圾屋。探索环卫清扫保洁市场化运作。规范无物业小区、改制企业社区的环卫管理。将城乡结合部、乡村道路逐步纳入清扫保洁范围。健全环卫考核体系,严格兑现奖惩。加大禁违拆违治违力度,建设数字禁违指挥监控平台,严格落实巡查防控机制,确保新增违法建设“零增长”;依法组织大型拆违行动,促使存量违法建设“负增长”

3.提质城市生态。实施城乡清洁能源推广工程,促进清洁生产、低碳发展。强化大气污染防治,改造、取缔一批燃煤锅炉、大灶。继续推进郭镇钒矿重金属污染治理。实行最严格的水资源管理制度持续开展南湖、东风湖等内湖水环境治理。加强城乡环境综合整治,创建一批生态村庄、生态社区、秀美庭院。坚决杜绝引进高污染、高能耗项目试行排污权有偿使用,督促重点企业落实减排要求,全面完成“十二五”减排任务。

4.建设智慧城市。建成区政务外网,推进城陵矶、枫桥湖、岳阳楼街道智慧社区建设试点。建成智慧教育“三通两平台”,全面推动教育信息化。积极对接“数字岳阳”建设,广泛发动社会力量参与,推动光纤进小区、三网融合、城市旅游信息系统、建筑市场管理系统、房地产综合服务平台、地下管线综合管理平台、社会治安信息平台、防洪排涝基础数据库等信息化项目建设。

三、顺应民生新期待,推动社会协调进步,让人民群众更幸福

坚持兜住底线、公平普惠,实行综合施策、精准发力,不断丰富公共服务资源,努力改善居民群众生活。加强社会治安综合治理,切实维护社会大局稳定。

1.办好惠民实事。实施“大学生创业引领计划”,新增就业1.3万、下岗再就业5000人,保持“零就业”家庭动态清零建设人力资源和社会保障公共服务网络平台,推行社保“一卡通”。提高城乡居民基本养老保险发放标准,推动基本养老保险与其他社会保障衔接。维护劳动者合法权益,全面落实带薪休假制度。推进社会救助“阳光工程”,建立“一门受理、协同办理”服务平台,加强低保动态监管,实现应保尽保、应退尽退。整合各类救助措施、资金,鼓励社会力量开展慈善帮扶,全面建立临时救助制度。大力实施农村精准扶贫。持续推进“美好社区、温馨家园”建设,继续实施“百条街巷改造惠民行动”,着力解决灯不亮、路不通、水不畅等问题,不断完善社区基础设施。提质改造一批农集贸市场,加快花果畈、延寿农贸市场的标准化建设,坚决整治马路市场,有序增加市场疏导区,支持泰和公司设置100个绿色蔬菜直销点。积极向上争资,力争解决1.2万人安全饮水问题。严格执行农资综合直补、良种补贴等惠农政策。

    2.发展公共事业。认真承办全省第36届青少年科技创新大赛。启动学校标准化建设,改造新路口小学等薄弱学校,坚持教师按需补充机制,大力开展校长教师轮岗交流,着力缓解“择校热”、“大班额”问题,启动第二个学前教育“三年行动计划”,认真迎接县级教育工作、县域义务教育均衡发展和教育强县(市、区)三项省级督导评估。落实国家公共文化服务体系示范区创建任务,鼓励扶持民间文艺团体发展壮大,新建一批街道文化站、社区活动室和健身小广场。加快慈氏塔抢救性修缮工程的拆迁工作。推动公共体育设施向社会开放,支持社会力量兴办体育健身场所。深化医药卫生体制改革,编制区域卫生发展规划,启动公立医院改革,推进医疗、医保、医药三联动。落实重点人群预防接种,强化传染病疫情监测防控。完成区妇幼保健院搬迁,建设王家河卫生服务中心,努力创建全国基层中医药工作先进单位。持续推进出生人口性别比综合治理兑现计划生育家庭优先优惠政策实施生育关怀救助,深化计划生育居民自治。开展爱国卫生运动,创建一批省、市级文明卫生单位。加强宣传引导,全面推行公共场所禁烟。发展残疾人事业,做好残疾人就业帮扶、康复治疗等工作。认真组织第9届社区居民委员会换届选举。完成1%人口抽样调查完成《岳阳楼区志》、《中国共产党岳阳楼区历史》的编撰。加强地名标志规范管理,更新出版行政区划图。

3.创新社会治理。大力开展普法教育,培育法治理念,弘扬法治文化,努力形成全社会学法、守法、用法的良好氛围。推进信访制度改革,严格实行分级受理、诉访分离、依法处置,积极引导群众依法逐级走访,切实规范信访秩序。搭建网上信访综合平台实现信访事项网上可查询、可跟踪、可督办、可评价全面实施网格化管理促进矛盾纠纷及时就地化解健全社区矫正监管体系,帮助矫正对象修复社会关系顺利融入社会。探索社区戒毒(康复)新模式,启动梅溪乡、三眼桥街道的社区戒毒(康复)试点。深化平安创建,推行社会治安联防联治、群防群治,加强社区警务建设,严厉打击各类违法犯罪行为。加强社区工作人员教育培训,支持社会组织参与社区管理服务。加大金融知识宣传力度,提高市民风险防范意识,严厉打击非法融资行为。发挥社会团体、中介组织、行业协会作用,引导开展自我规范、自我管理。加强诚信建设,对违法违规的市场主体建立“黑名单”制度,对严重违法失信的实行市场禁入。

4.维护公共安全。广泛宣传新《安全生产法》,强化全民安全意识。坚持安全第一、预防为主、综合治理,严格落实生产经营单位安全生产主体责任,督促企业增投入、治隐患、防事故严格落实政府监管责任,深入排查整治危险化学品、烟花鞭炮、建筑施工、人员密集场所、校车等重点行业、重点领域安全隐患严厉打击安全领域违法犯罪行为,切实保障人民群众生命和财产安全。对食品生产、销售、餐饮服务等各环节实施全过程管理,完善食品安全可追溯制度实行药店星级管理模式,建立药品经营行业信用档案严厉查处违法生产、经营食品药品的行为,让居民群众放心饮食、放心用药。

四、塑造队伍新形象,强化政府依法履职,让人民群众更满意

坚持干部清正、政府清廉,巩固拓展政府系统党的群众路线教育实践活动成果,不断提高队伍政治素质和业务能力,完善决策、运转、执行机制,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

1.全面深化改革。实施新一轮政府机构改革,优化政府职责体系和组织结构,加速推进食品药品监管职能整合、计生部门与卫生部门合并重组等;积极稳妥推进事业单位分类改革,确保财政供养人员只减不增。推进行政审批流程再造,做好级下放审批事项的承接和对应调整。深化行政执法体制改革,梳理各部门执法权,积极推进综合执法,建立执法全过程记录制度和纠错问责机制全面实施公车改革。深化财政体制改革,实行全口径预算管理,完善财政支出绩效评价体系,严格实行非税收入“收支两条线”管理,实现国库集中支付全覆盖认真清理政府债务,切实加强债务管理,适量安排偿债准备金,有效防范化解债务风险。将“营改增”扩大到服务业全领域深化工商登记制度改革,激发市场活力,增加市场主体。

2.严格依法行政。切实维护宪法和法律权威,坚持“法定职责必须为”、“法无授权不可为”,推进政府事权规范化,增强政府工作人员用法治思维、法治方式履职的能力。认真落实重大行政决策程序规定,严格执行民意调查、公示听证、专家论证、风险评估、合法性审查等制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。严格按规定向人大报告工作,向政协通报情况,完善人大议案、建议和政协提案办理制度,明确按时办复,加强与代表、委员的联系、沟通,进一步提高办理质量。 

3.提升行政绩效。加强重大决策、重项目、重要任务落实情况的督促检查,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,切实提高政府执行力。加干部队伍学习培训,努力打造高素质、专业化的工作队伍。按照全面建成小康社会“三年行动计划”的要求,细化分解目标任务,明确责任主体,加强分类分项指导,整合资源,统筹推进,确保各项指标按时序完成。加快建设市区一体的政务中心,建设王家河街道便民服务中心,搬迁金鹗山街道便民服务中心

4.打造阳光政务。严格执行党风廉政建设各项规定,将权力关进制度的笼子里。坚持以公开为常态、不公开为例外依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。实行财政预算、“三公”经费、重大项目建设等信息全面公开,增强政府透明度和公信力。规范社区(村)财务,加强集体资金、资产和资源管理推动居(村)公开。高度重视社情民意,认真对待各类舆论监督,及时回应群众关切加强审计监督,实行预算执行、政府投资、经济责任、民生资金审计全覆盖。

各位代表,推动经济社会稳健发展,加快全面建成小康社会,是我们的光荣使命。重任在肩,不敢旁骛;期望当身,激情满怀。我们将在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,用坚实的脚步追逐梦想,用勤劳的双手推动发展努力将美好愿景变为美丽现实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注释:

1.“三强”行为:强揽工程、强买强卖、强行阻工

2.“六大整治”行动:集中整治环境卫生、农贸市场、交通秩序、五小门店、人行道、城中村等突出问题。

3.“五定”管理:定人、定路、定时、定责、定效。

4.加强社区管理系列文件:《加强社区管理的意见》、《社区居委会的设立、撤销、规模调整办法》、《加强社区组织体系建设和事务管理办法》、《社区工作人员管理办法》、《社区财务管理办法》、《社区资产处置与办公服务用房建设管理办法》、《社区工作绩效及工作人员考核实施办法》。

5.民生建房“五优先”:无房户优先、只有唯一住房的优先、房屋受损程度严重的优先、人均居住面积少的优先、家庭困难的优先。

6.省政府“一号重点工程”:2013年,湖南省决定实施湘江治理和保护“三年行动计划”,并将其确定为省政府“一号重点工程”。 

7.重大疑难信访“十帮一”:疑难复杂信访问题,由级干部、街道(乡)干部、社区(干部、公安干警、人大代表、政协委员、法律工作者、心理医生、上访人员亲属与热心居民组成十人工作组进行化解

8.“打非治违”:打击非法、违法生产治理违规、违章作业

9.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

10.“三公”经费:因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务待费

11.智慧教育“三通两平台”:宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通教育资源公共服务平台教育管理公共服务平台。