我区《关于进一步加强岳阳楼区信访工作的实施办法》是根据《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步加强县市区信访工作的意见》(湘办发〔2016〕17号)文件精神制订的，也是我区特殊的信访形势的现实需要。随着经济社会改革的深入，群众维权意识增强，公众对政府依法行政的监督日益加强，越级上访、集体上访时有发生，这都对我区党政领导干部的执政能力提出了挑战。因此，我区转变观念、转变作风，创新思维、创新方法，以更加务实、更加高效的工作状态解决好群众反映最关心、最直接、最现实的问题，打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。

同时，由于我区信访矛盾多、特殊群体多、重点对象多、维稳压力大，为此，该实施办法从加强信访工作的组织领导、加大信访问题的源头治理、加大接访劝返工作力度、加大“事要解决”工作力度、完善信访工作保障机制五个方面进行了规范。